Приказ МВД России от 17 октября 2013 г. Приказ мвд рф 850

Приказ МВД России от 17 октября 2013 г. N 850 «Об утверждении Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Приказ МВД России от 17 октября 2013 г. N 850
«Об утверждении Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

20 января, 7 ноября 2016 г., 20 июля 2017 г.

В целях совершенствования организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации*, территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, и организации взаимодействия МВД России с другими федеральными органами исполнительной власти — приказываю:

1.1. Регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации** (приложение N 1).

1.2. Перечень информации (материалов), представляемой подразделениями МВД России в органы государственной власти Российской Федерации и руководству Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 2).

Информация об изменениях:

Приказом МВД России от 7 ноября 2016 г. N 701 в пункт 2 внесены изменения

2. Начальникам (руководителям) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, организовать изучение личным составом органов внутренних дел Российской Федерации требований настоящего приказа и утверждаемого им Регламента и обеспечить реализацию их положений.

3. Считать утратившим силу приказ МВД России от 2 сентября 2009 г. N 684***.

* Далее также — «МВД России».

*** Зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2009 г., регистрационный N 15108.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2013 г.

Регистрационный N 30359

Утвержден Регламент МВД России.

Регламент устанавливает общие правила внутренней организации Министерства как федерального органа власти в сфере внутренних дел, а также организации взаимодействия с другими федеральными органами власти.

Структура центрального аппарата Министерства утверждается Президентом РФ. Она включает в себя руководство, Главное командование внутренних войск, главные управления, департаменты и управления по основным направлениям деятельности, Национальное центральное бюро Интерпола.

Штатные расписания центрального аппарата, территориальных органов, организаций системы Министерства, штаты оперативно-территориальных объединений, соединений, воинских частей, учреждений и военно-учебных заведений внутренних войск утверждаются приказами МВД России.

Решения Министерства оформляются в виде приказов и распоряжений или в случаях, установленных законодательством, в виде иных актов.

Акты Министерства, а также резолюции (поручения) Министра (его заместителей) по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям, как правило, в течение суток, а срочные и оперативные — незамедлительно.

Территориальные органы образуются для осуществления полномочий Министерства на определенной территории в соответствии с утвержденной Министром схемой размещения таких органов.

Также утвержден Перечень информации (материалов), представляемой подразделениями Министерства в органы госвласти и руководству МВД России.

Приказ об утверждении Регламента взаимодействия Министерства с федеральными органами власти признан утратившим силу.

Приказ МВД России от 17 октября 2013 г. N 850 «Об утверждении Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 21 ноября 2013 г. N 262

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ МВД России от 20 июля 2017 г. N 484

Изменения вступают в силу с 15 октября 2017 г.

Приказ МВД России от 7 ноября 2016 г. N 701

Приказ МВД России от 20 января 2016 г. N 31

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ МВД России от 19.12.2018 N 850 «Об организации защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России в связи с осуществлением ими служебной деятельности, деловой репутации подразделений системы МВД России»

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 19 декабря 2018 г. N 850

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ

СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИСТЕМЫ МВД РОССИИ

В соответствии с подпунктом 101 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 , и в целях повышения эффективности оказания правовой помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации , федеральным государственным гражданским служащим и работникам системы МВД России по защите чести, достоинства и деловой репутации в связи с осуществлением ими служебной деятельности, организации защиты деловой репутации центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел , в связи с распространением не соответствующих действительности сведений, посягающих на честь, достоинство и деловую репутацию, — приказываю:

Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614.

Далее — «сотрудники, гражданские служащие».

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России в связи с осуществлением ими служебной деятельности, деловой репутации подразделений системы МВД России.

2. ГУСБ МВД России:

2.1. Осуществлять координацию работы подразделений собственной безопасности по защите чести, достоинства и деловой репутации сотрудников, гражданских служащих в связи с осуществлением ими служебной деятельности, деловой репутации подразделений МВД России и оказывать организационно-методическую помощь подразделениям МВД России, ответственным за ведение данной деятельности.

2.2. Проводить не реже одного раза в год анализ правоприменительной практики по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации сотрудников, гражданских служащих, деловой репутации подразделений МВД России, по результатам которого вносить при необходимости руководству МВД России предложения о мерах по совершенствованию данной работы.

3. ДПД МВД России осуществлять координацию деятельности правовых подразделений по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации сотрудников, гражданских служащих в судах.

4. УОС МВД России:

4.1. Информировать ГУСБ МВД России о распространении сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников, гражданских служащих, деловую репутацию подразделений МВД России, выявленных в результате мониторинга публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.2. Размещать в случае необходимости информацию о результатах деятельности по опровержению не соответствующих действительности сведений, посягающих на честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников, гражданских служащих, деловую репутацию подразделений МВД России, на официальном сайте МВД России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) в средствах массовой информации.

5. Руководителям (начальникам) подразделений МВД России:

5.1. Организовать изучение и обеспечить выполнение требований настоящего приказа.

5.2. Взять под личный контроль организацию работы по защите чести, достоинства и деловой репутации сотрудников, гражданских служащих, деловой репутации подразделений МВД России.

5.3. Направлять в УОС МВД России и ГУСБ МВД России информацию о результатах деятельности по опровержению не соответствующих действительности сведений, посягающих на честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников, гражданских служащих, деловую репутацию подразделений МВД России.

6. Признать утратившим силу приказ МВД России от 2 октября 2012 г. N 900 «Вопросы организации защиты чести и достоинства, а также деловой репутации в системе МВД России».

7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

к приказу МВД России

ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ

И РАБОТНИКОВ СИСТЕМЫ МВД РОССИИ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ

ИМИ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия оказания правовой помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации , федеральным государственным гражданским служащим и работникам системы МВД России по защите чести, достоинства и деловой репутации по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности, закрепляет механизм взаимодействия правовых подразделений , подразделений собственной безопасности, информации и общественных связей , кадровых подразделений в рамках оказания правовой помощи, а также организацию защиты деловой репутации центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел .

Далее — «органы внутренних дел».

Под правовыми подразделениями в настоящем Порядке понимаются правовые подразделения (помощники начальников по правовой работе) подразделений МВД России, другие сотрудники органов внутренних дел, федеральные государственные гражданские служащие и работники, на которых возложены обязанности по ведению правовой работы.

Под подразделениями информации и общественных связей в настоящем Порядке понимаются пресс-службы, подразделения информации и общественных связей подразделений МВД России, должностные лица, ответственные за взаимодействие со средствами массовой информации.

Далее — «подразделения МВД России».

2. Защита чести, достоинства и деловой репутации работников системы МВД России по делам, возникшим в связи с осуществлением ими трудовой деятельности, осуществляется в соответствии с гражданским и трудовым законодательством.

3. Оказание правовой помощи сотрудникам, гражданским служащим производится по делам, не связанным с предъявлением каких-либо требований к подразделениям МВД России.

4. Правовая помощь оказывается сотрудникам, гражданским служащим по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности, на основании их рапорта (заявления) на имя руководителя (начальника) подразделения МИД России. Правовая помощь руководителю (начальнику) подразделения МВД России оказывается на основании его рапорта (заявления) на имя непосредственного руководителя (начальника).

5. Руководители (начальники) подразделений МВД России организуют доведение до сотрудников, гражданских служащих порядка обращения за правовой помощью по защите их чести, достоинства и деловой репутации.

6. При необходимости решения вопроса об оказании правовой помощи по защите чести, достоинства и деловой репутации сотрудников, гражданских служащих в связи с исполнением ими служебной деятельности приказом руководителя (начальника) подразделения МВД России может быть создана рабочая группа, в состав которой, как правило, включаются представители подразделения собственной безопасности, правового подразделения, подразделения информации и общественных связей, кадрового подразделения.

7. В случае отсутствия в подразделении МВД России подразделения собственной безопасности руководитель (начальник) подразделения МВД России вправе направить в подразделение собственной безопасности, осуществляющее его оперативное обслуживание, обращение о включении представителя подразделения собственной безопасности в состав рабочей группы.

8. Правовая помощь оказывается в виде:

8.1. Правового консультирования в устной или письменной форме.

8.2. Оказания помощи в составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

8.3. Участия подразделения МВД России в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, при рассмотрении в суде гражданского дела по иску сотрудника, гражданского служащего о защите его чести, достоинства и деловой репутации.

9. Подразделение собственной безопасности, кадровое подразделение обеспечивают по запросам соответствующих подразделений представление имеющихся материалов (при их наличии), необходимых для организации защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудников, гражданских служащих, а также деловой репутации подразделения МВД России, за исключением материалов, полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности.

10. Правовое подразделение:

10.1. Осуществляет правовое консультирование.

10.2. Представляет интересы подразделения МВД России, привлеченного к участию по делу, в суде.

10.3. При наличии оснований для предъявления искового заявления к лицу, распространившему порочащие сведения в отношении сотрудника, гражданского служащего, оказывает консультационную, методическую и практическую помощь в подготовке, составлении искового заявления, разъяснении порядка его предъявления в суд, обжалования принятого не в пользу сотрудника, гражданского служащего судебного решения, в ознакомлении с имеющейся судебной практикой.

Абзац пятый пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. N 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»//Российская газета, 2005, N 50.

10.4. При наличии оснований для административно-правовой или уголовно-правовой защиты чести и достоинства сотрудника, гражданского служащего оказывает консультационную помощь в разъяснении порядка обращения в прокуратуру или органы предварительного следствия.

11. Подразделение информации и общественных связей:

11.1. Проводит ежедневный мониторинг публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления публикаций, связанных с деятельностью сотрудников, гражданских служащих, содержащих порочащие сведения.

11.2. Информирует руководителя (начальника) подразделения МВД России о фактах распространения в отношении сотрудников, гражданских служащих возглавляемого им подразделения порочащих сведений.

11.3. Осуществляет совместно с правовым подразделением подготовку и направление в средства массовой информации материалов, опровергающих не соответствующие действительности порочащие сведения, содержащиеся в публикации, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации» .

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2708; N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2008, N 52, ст. 6236; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4322; 2014, N 42, ст. 5613; 2015, N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4383; 2016, N 1, ст. 84; N 27, ст. 4214; 2017, N 31, ст. 4827; N 48, ст. 7051; 2018, N 17, ст. 2432.

II. Порядок и условия оказания правовой помощи по делам, связанным с защитой чести, достоинства и деловой репутации сотрудников, гражданских служащих

12. В случае подачи сотрудником, гражданским служащим рапорта (заявления) о необходимости оказания ему правовой помощи данный рапорт (заявление) докладывается руководителю (начальнику) подразделения МВД России. К рапорту (заявлению) прикладываются документы (копии документов), имеющие значение для правильного и своевременного его рассмотрения.

13. Информация о наличии в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикаций, содержащих сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию сотрудника, гражданского служащего, представляется подразделением информации и общественных связей руководителю (начальнику) подразделения МВД России по итогам мониторинга.

14. Руководитель (начальник) подразделения МВД России доводит информацию, поступившую в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, до сведения непосредственного руководителя (начальника) сотрудника, гражданского служащего, который оказывает ему содействие в подготовке и представлении руководителю (начальнику) подразделения МВД России рапорта (заявления) об оказании правовой помощи.

15. При поступлении рапорта (заявления) руководитель (начальник) подразделения МВД России принимает решение об оказании правовой помощи сотруднику, гражданскому служащему по защите чести, достоинства и деловой репутации путем дачи поручений по компетенции подразделениям, указанным в пунктах 9 — 11 настоящего Порядка, соответствующим должностным лицам или о создании рабочей группы.

16. Указанные в пункте 15 настоящего Порядка подразделения, должностные лица или рабочая группа осуществляют оценку сведений, изложенных в рапорте (заявлении), затрагивающих честь, достоинство и деловую репутацию сотрудника, гражданского служащего, и установление наличия признаков порочащего характера этих сведений и несоответствия их действительности, По результатам оценки данных сведений руководителю (начальнику) подразделения МВД России даются предложения о возможности оказания правовой помощи, о необходимости проведения служебной проверки достоверности содержащихся в рапорте (заявлении) сведений и об определении способа защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудника, гражданского служащего.

17. На основании указанных в пункте 16 настоящего Порядка предложений руководителем (начальником) подразделения МВД России могут быть приняты следующие решения:

17.1. Об оказании правовой помощи сотруднику, гражданскому служащему.

17.2. О проведении служебной проверки для установления факта распространения сведений в отношении сотрудника, гражданского служащего, порочащего характера этих сведений и несоответствия их действительности.

17.3. О подготовке и направлении ответа сотруднику, гражданскому служащему по существу его рапорта (заявления).

17.4. О направлении материалов в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы прокуратуры Российской Федерации для принятия решения в установленном законом порядке.

18. Проведение служебной проверки может быть поручено сотрудникам подразделения собственной безопасности или кадрового подразделения.

19. В случае установления признаков порочащего характера распространенных сведений и несоответствия их действительности защита чести, достоинства и деловой репутации сотрудника, гражданского служащего осуществляется следующими способами:

19.1. Опровержение в случае размещения в средствах массовой информации не соответствующих действительности и порочащих честь, достоинство и деловую репутацию сведений .

Статьи 43 — 45 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации».

19.2. Судебный порядок защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудника, гражданского служащего в рамках гражданского судопроизводства.

Статья 152 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2013, N 27, ст. 3434).

19.3. Административно-правовой или уголовно-правовой порядок защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудника, гражданского служащего.

Статья 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2011, N 50, ст. 7362).

Статья 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2012, N 31, ст. 4330).

III. Порядок и условия защиты деловой репутации подразделений МВД России

20. При выявлении в средствах массовой информации или в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подразделением информации и общественных связей в рамках мониторинга публикаций, относящихся к деятельности органов внутренних дел, информации, затрагивающей деловую репутацию, графическая копия такой публикации докладывается руководителю (начальнику) подразделения МВД России.

21. По результатам рассмотрения публикации руководителем (начальником) подразделения МОД России могут быть приняты следующие решения:

21.1. О назначении проверки в целях установления факта недостоверности распространенных порочащих сведений в отношении подразделения МВД России.

21.2. О направлении (при необходимости) графической копии публикации на лингвистическое исследование.

21.3. О принятии мер по защите деловой репутации.

22. Проведение проверки может быть поручено сотруднику подразделения собственной безопасности или подразделения, компетенцию которого затрагивает распространенная информация.

23. Защита деловой репутации подразделений МВД России осуществляется способами, перечисленными в пункте 19 настоящего Порядка, за исключением подпункта 19.3.

24. В случае подтверждения по результатам проведенной проверки недостоверности распространенных в отношении подразделения МВД России сведений, а по заключению лингвистического исследования — порочащего характера и вида таких сведений (утверждения о фактах) подразделением информации и общественных связей совместно с правовым подразделением готовится опровержение и (или) правовым подразделением принимаются меры по защите деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства.

25. В случае, если высказанное оценочное мнение, распространенное в средствах массовой информации, затрагивает права и законные интересы подразделения МВД России, подразделением информации и общественных связей готовится ответ (комментарий, реплика), в котором предлагается иная оценка распространенной информации и размещается на соответствующих интернет-сайтах, входящих в состав аппаратно-программного комплекса «Официальный интернет-сайт МВД России».

Приказ МВД России от 17.10.2013 N 850

«Об утверждении Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Документ по состоянию на август 2014 г.

Зарегистрировано в Минюсте России 12 ноября 2013 г. N 30359

В целях совершенствования организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации , территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, и организации взаимодействия МВД России с другими федеральными органами исполнительной власти приказываю:

Далее также — «МВД России».

1.1. Регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 1).

2. Начальникам (руководителям) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, организовать изучение личным составом органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России требований настоящего приказа и утверждаемого им Регламента и обеспечить реализацию их положений.

3. Считать утратившим силу приказ МВД России от 2 сентября 2009 г. N 684 .

Зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2009 г., регистрационный N 15108.

Читайте так же:  Судебные приставы Обнинск. Судебные приставы обнинск узнать задолженность

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.

Министр
генерал-полковник полиции
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение N 1
к приказу МВД России
от 17.10.2013 N 850

I. Общие положения

1. Регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации разработан в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» , Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 , Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 , Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 , и устанавливает общие правила внутренней организации Министерства внутренних дел Российской Федерации как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел , а также организации взаимодействия МВД России с другими федеральными органами исполнительной власти.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1334; N 39, ст. 5453; 2012, N 21, ст. 2630; N 29, ст. 4078; 2013, N 3, ст. 177; N 26, ст. 3314; N 31, ст. 4198; N 35, ст. 4502. Далее — «Положение о Министерстве».

Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251; 2007, N 32, ст. 4150; 2008, N 14, ст. 1413; N 21, ст. 2459; N 49, ст. 5833; 2009, N 11, ст. 1302; N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 36, ст. 4358; N 49, ст. 5970, ст. 5971; N 52, ст. 6609; 2010, N 9, ст. 964; N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251; N 28, ст. 4219; N 41, ст. 5743; N 47, ст. 6663; 2012, N 19, ст. 2419; N 34, ст. 4736; N 38, ст. 5102; N 39, ст. 5286; N 41, ст. 5635; N 42, ст. 5716; N 52, ст. 7491; 2013, N 17, ст. 2180; N 24, ст. 3013; N 38, ст. 4831. Далее — «Регламент Правительства Российской Федерации».

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49, ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996; N 38, ст. 5102. Далее — «Типовой регламент взаимодействия».

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49, ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996; N 38, ст. 5102; N 53, ст. 7958; 2013, N 13, ст. 1575. Далее — «Типовой регламент внутренней организации».

Далее также — «МВД России» или «Министерство».

Далее также — «установленная сфера деятельности».

2. Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.

3. МВД России возглавляет входящий в состав Правительства Российской Федерации Министр внутренних дел Российской Федерации .

4. МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел Российской Федерации и органы управления внутренними войсками МВД России , а также через руководство деятельностью подведомственных федеральных государственных учреждений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.

Далее также — «внутренние войска».

5. Реализация основных направлений деятельности МВД России, последовательность действий по исполнению государственных функций (предоставлению государственных услуг) и сроки их осуществления определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и (или) административными регламентами МВД России по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг, должностными регламентами (должностными инструкциями) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации , должностными обязанностями военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск МВД России , должностными регламентами федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России , должностными инструкциями работников системы МВД России.

Далее — «гражданские служащие».

6. МВД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Структура и штатные расписания центрального аппарата МВД России, его территориальных органов

7. Структура центрального аппарата МВД России утверждается Президентом Российской Федерации и включает в себя: руководство МВД России (Министр, а также первый заместитель Министра, статс-секретарь — заместитель Министра, заместители Министра, заместитель Министра — начальник Следственного департамента МВД России, заместитель Министра — главнокомандующий внутренними войсками МВД России ; Главное командование внутренних войск МВД России , главные управления, департаменты и управления МВД России по основным направлениям деятельности, Национальное центральное бюро Интерпола МВД России .

Далее — «заместители Министра».

Далее — «ГКВВ МВД России».

Далее также — «структурные подразделения МВД России».

8. В структуре подразделений центрального аппарата МВД России могут создаваться:

8.1. В главных управлениях, департаментах — управления, отделы, отделения, группы, направления.

8.2. В управлениях — центры, отделы, отделения, группы, направления.

8.3. В Национальном центральном бюро Интерпола — отделы, отделения, группы, направления.

9. В ГКВВ МВД России образуются управления, отделы и службы, иные структурные подразделения, в штаты которых включаются должности военнослужащих и гражданского персонала, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

10. Сферы деятельности и компетенция структурных подразделений МВД России (за исключением ГКВВ МВД России) определяются в положениях об этих структурных подразделениях, утвержденных приказами МВД России.

Сферы деятельности и компетенция ГКВВ МВД России определяются Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» , Положением о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1999 г. N 281 .

Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 6, ст. 711; 2000, N 26, ст. 2730; N 46, ст. 4537; 2002, N 19, ст. 1794; 2003, N 2, ст. 164; N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 10, ст. 763; 2006, N 31, ст. 3420, ст. 3452; 2007, N 27, ст. 3213; N 45, ст. 5418; 2008, N 15, ст. 1448; 2009, N 48, ст. 5717; 2010, N 52, ст. 6992; 2011, N 7, ст. 901; 2011, N 15, ст. 2020; 2013, N 9, ст. 870; N 27, ст. 3477.

Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1182; 2003, N 47, ст. 4520; 2005, N 19, ст. 1781; 2006, N 24, ст. 2584; 2008, N 17, ст. 1817; 2009, N 23, ст. 2798; 2012, N 21, ст. 2630.

11. Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется аппаратом Министра.

Назначение на должности категории «начальник аппарата Министра» и «помощник (советник) Министра» осуществляется в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России. Указанные должности включены в штатное расписание Департамента делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД России .

Далее — «ДДО МВД России».

Порядок планирования деятельности аппарата Министра определяется Министром.

Организационное обеспечение деятельности заместителей Министра осуществляется их аппаратами.

12. Штатные расписания центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России окружного, межрегионального уровней, организаций системы МВД России, штаты оперативно-территориальных объединений, соединений, воинских частей, учреждений и военно-учебных заведений внутренних войск в пределах установленных Президентом Российской Федерации предельной штатной численности органов внутренних дел, штатной численности военнослужащих, предельной численности и фонда оплаты труда гражданских служащих и работников системы МВД России, а также типовые штатные расписания подразделений территориальных органов МВД России и организаций системы МВД России, типовые структуры и нормативы штатной численности территориальных органов МВД России и организаций системы МВД России и их штатная численность утверждаются приказами МВД России.

Полномочия Министра и заместителей Министра

13. Министр организует работу МВД России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МВД России задач, а также за реализацию государственной политики в сфере внутренних дел, представляет Министерство в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, подписывает от имени МВД России международные договоры, в том числе межведомственного характера, договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

14. Заместители Министра представляют Министерство по отдельным вопросам сферы его деятельности, организуют и координируют осуществление его функций в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями Министра и иными актами МВД России, а также поручениями Министра.

Далее — «распределение обязанностей».

15. В соответствии с распределением обязанностей заместители Министра в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам деятельности МВД России подписывать установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных Министром доверенностей подписывать от имени МВД России договоры и другие гражданско-правовые документы.

16. В приказе МВД России о распределении обязанностей указываются:

полномочия заместителей Министра;

структурные подразделения МВД России, территориальные органы МВД России, организации и подразделения системы МВД России, ответственность за деятельность которых несут соответствующие заместители Министра;

схема замещения заместителей Министра на время их отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

17. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой Министра исполняющим его обязанности приказом МВД России назначается один из заместителей Министра.

18. Заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей и по поручению Министра:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

б) организует руководство отдельными направлениями деятельности МВД России, несет ответственность за функционирование органов, организаций и подразделений системы МВД России, созданных в целях обеспечения этих направлений деятельности, и за выполнение возложенных на них обязанностей;

в) координирует и контролирует работу структурных подразделений МВД России, за деятельность которых несет ответственность, дает поручения их начальникам;

г) взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях , организациями и подразделениями системы МВД России;

Далее также — «территориальные органы МВД России».

д) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

е) рассматривает поступившие в МВД России обращения, документы и материалы;

ж) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись Министру;

з) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом и нормативными правовыми актами МВД России, должностным регламентом (должностной инструкцией) по замещаемой должности.

19. Статс-секретарь — заместитель Министра осуществляет свою деятельность в том числе на основании Указа Президента Российской Федерации от 26 июля 2005 г. N 873 «О статс-секретарях — заместителях руководителей федеральных органов исполнительной власти» , постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2005 г. N 514 «Об особенностях статуса и Типовом должностном регламенте статс-секретарей — заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти» .

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3203; 2007, N 50, ст. 6255.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 34, ст. 3507; 2012, N 30, ст. 4283.

Полномочия начальника структурного подразделения МВД России

20. Руководит структурным подразделением МВД России начальник, который в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положении о структурном подразделении МВД России, а также на основании отдельных письменных поручений Министра (заместителей Министра):

а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением МВД России, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение МВД России задач и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины, соблюдение сотрудниками (гражданскими служащими, работниками) структурного подразделения МВД России режима секретности и служебной дисциплины;

б) по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения МВД России, представляет по поручению руководства МВД России или по доверенности интересы МВД России в органах государственной власти, общественных организациях и судах, во взаимоотношениях с должностными лицами органов власти иностранных государств, иностранных и международных организаций; участвует в работе межведомственных комиссий органов государственной власти и иных комиссий по соответствующим направлениям деятельности МВД России;

в) осуществляет прием граждан, обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности МВД России и подписывает ответы на них; организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение сотрудниками и гражданскими служащими структурного подразделения МВД России обращений и запросов, а также полноту и законность принятых по ним решений;

Далее — «обращения и запросы».

г) взаимодействует с другими структурными подразделениями МВД России;

д) взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации, структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, а также с территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России;

е) обеспечивает подготовку в установленном порядке для представления в Правительство Российской Федерации проектов актов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации;

ж) обеспечивает рассмотрение и согласование в МВД России поступивших проектов актов;

з) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов, международных договоров, а также проектов международных актов, не являющихся международными договорами, и других документов МВД России по соответствующему направлению деятельности;

и) обеспечивает рассмотрение поступивших в МВД России обращений, проектов актов, международных договоров, а также проектов международных актов, не являющихся международными договорами, и других документов, а также подготовку заключений на них;

к) осуществляет в пределах компетенции организационно-методическое обеспечение деятельности территориальных органов МВД России;

л) заслушивает отчеты начальников (заместителей начальников) структурных подразделений территориальных органов МВД России по соответствующему направлению деятельности о проделанной работе, по результатам которых вносит руководству Министерства и руководителям (начальникам) соответствующих территориальных органов МВД России предложения по повышению эффективности деятельности структурных подразделений территориальных органов МВД России;

м) в пределах своей компетенции принимает участие в отборе и расстановке руководящих кадров территориальных органов МВД России по соответствующему направлению деятельности, в том числе вносит заместителю Министра, ответственному за соответствующее направление деятельности, или руководителям (начальникам) территориальных органов МВД России предложения о назначении и освобождении от занимаемой должности начальников структурных подразделений территориальных органов МВД России;

н) истребует необходимые документы для обеспечения структурным подразделением МВД России выработки и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в установленной области деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России;

о) утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях, входящих в состав руководимого им подразделения;

п) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности иных сотрудников, гражданских служащих и работников структурного подразделения МВД России, участвует в подготовке их должностных регламентов (должностных инструкций);

р) осуществляет в соответствии с компетенцией проведение мероприятий, связанных с прохождением службы в органах внутренних дел (военной службы), федеральной государственной гражданской службы, в том числе прием, назначение, перемещение, временное отстранение, освобождение от должности и увольнение сотрудников (военнослужащих, работников) структурного подразделения МВД России, повышение квалификации, поощрение сотрудников (военнослужащих, гражданских служащих, работников) структурного подразделения МВД России и наложение на них взысканий, а также реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в структурное подразделение МВД России, и федеральных государственных гражданских служащих, проходящих государственную службу в структурном подразделении МВД России;

с) привлекает при необходимости в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения МВД России, научные и иные организации, ученых, специалистов и работников федеральных органов исполнительной власти;

т) на основании выданных в установленном порядке доверенностей подписывает от имени МВД России договоры, соглашения и другие документы гражданско-правового характера;

у) проводит совещания (в том числе с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций) по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения МВД России;

ф) вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания центрального аппарата МВД России в части, касающейся структурного подразделения МВД России;

х) обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности структурного подразделения МВД России, его эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями МВД России, территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

ц) вносит предложения в планы основных организационных мероприятий МВД России и работы коллегии МВД России;

ч) проводит совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения МВД России;

ш) осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом, положением о структурном подразделении МВД России и поручениями Министра и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

21. Начальники структурных подразделений МВД России не вправе вести переписку с органами государственной власти по вопросам рассмотрения и согласования проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, поступающих в МВД России на согласование.

22. В случае временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой начальника структурного подразделения МВД России исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается приказом МВД России, как правило, на одного из его заместителей.

В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

Административные регламенты и стандарты государственных услуг

23. МВД России организует в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, разработку и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций МВД России, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан .

Пункт 1.20 Типового регламента внутренней организации.

24. МВД России разрабатывает и утверждает в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечни предоставляемых государственных услуг, а также обеспечивает их опубликование , в том числе на официальном сайте МВД России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» .

Пункт 1.21 Типового регламента внутренней организации.

Далее — «сеть «Интернет».

25. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе утвержденных административных регламентов предоставления государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации.

II. Порядок планирования и организации работы

Формирование планов и показателей деятельности МВД России

26. Планирование работы МВД России по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации , Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, иных поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, а также государственных программ Российской Федерации, федеральных (региональных) целевых программ, национальных и иных планов Российской Федерации по реализации межгосударственных программ борьбы с преступностью.

Читайте так же:  Как правильно оформить декретные выплаты студентам очникам и заочникам. Пособие по беременности и родам студентам очникам

Далее — «Федеральное Собрание».

27. Формирование планов и показателей деятельности МВД России осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

28. Планирование работы МВД России предусматривает:

28.1. Подготовку материалов для разработки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

28.2. Подготовку доклада о результатах и основных направлениях деятельности МВД России, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ.

28.3. Подготовку соответствующих материалов к заседаниям Правительства Российской Федерации.

28.4. Подготовку планов, разрабатываемых в системе МВД России.

29. В МВД России устанавливаются единый порядок и виды планов служебной (оперативно-служебной, служебно-боевой) деятельности.

30. Планирование работы МВД России осуществляется с учетом мероприятий и прогнозных значений показателей, предусмотренных федеральными целевыми программами.

Контроль выполнения в МВД России запланированных мероприятий осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом МВД России, регламентирующим организацию планирования в органах внутренних дел.

31. Разработка государственных программ Российской Федерации, по которым МВД России определено ответственным исполнителем , осуществляется совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 .

Далее — «государственные программы».

Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 32, ст. 4329; 2012, N 22, ст. 2871; N 51, ст. 7218; N 53, ст. 7915; 2013, N 43, ст. 5557.

Координация разработки и реализации государственных программ осуществляется Организационно-аналитическим департаментом МВД России .

Далее — «ОАД МВД России».

Порядок организации разработки и реализации государственных программ определяется приказом (распоряжением) МВД России.

32. Разработка доклада о результатах и основных направлениях деятельности МВД России осуществляется в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации .

Пункт 2.4 Типового регламента внутренней организации.

33. Координация и подготовка доклада осуществляются ОАД МВД России.

В подготовке доклада участвуют заинтересованные структурные подразделения МВД России, обеспечивающие представление в ОАД МВД России предложений и необходимых отчетных материалов на бумажных носителях и в электронном виде.

34. Разработка предложений в доклад и отчетных материалов осуществляется в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности федерального органа исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249 .

Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 22, ст. 2180; 2011, N 15, ст. 2131.

35. Разрабатываемые и реализуемые МВД России в пределах компетенции федеральные целевые программы и ведомственные целевые программы должны обеспечивать осуществление государственной политики в сфере внутренних дел, достижение конечных общественно значимых результатов деятельности МВД России, повышение эффективности бюджетных расходов.

36. Перечни соответствующих федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ, а также исполнителей в МВД России, ответственных за их подготовку и согласование с Минэкономразвития России, Минфином России, другими федеральными органами исполнительной власти, устанавливаются распоряжением МВД России. Кроме того, распоряжением МВД России определяются структурные подразделения МВД России, ответственные за реализацию вышеуказанных программ, обеспечение достижения утвержденных целевых значений индикаторов, а также подготовку и представление отчетов по их выполнению в Правительство Российской Федерации и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.

Особенности организации подготовки предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

37. Подготовка предложений по разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется МВД России в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации .

Пункт 2.8 Типового регламента внутренней организации.

38. В целях обеспечения подготовки указанных предложений Министром издается распоряжение, предусматривающее порядок и сроки:

распределения полученных предварительных проектировок предельных объемов расходов бюджетной классификации Российской Федерации, устанавливаемой Минфином России в соответствии с законодательством Российской Федерации;

подготовки перечня и параметров принимаемых бюджетных обязательств на соответствующий период;

уточнения бюджета действующих обязательств на соответствующий период.

39. Организация и координация подготовки предложений к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период возлагаются на ФЭД МВД России, обеспечивающий в том числе:

представление Министру в соответствии с требованиями бюджетного законодательства документов и материалов, имеющих отношение к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

доведение до иных структурных подразделений МВД России рекомендаций о порядке работы над обязательными для представления документами и материалами.

40. Законопроекты и иные документы, подлежащие внесению, вместе с сопроводительным письмом в Минфин России визируются начальниками соответствующих структурных подразделений МВД России, заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей), статс-секретарем — заместителем Министра и после согласования представляются на рассмотрение Министру.

Участие МВД России в планировании заседаний Правительства Российской Федерации и порядок подготовки к заседаниям Правительства Российской Федерации

41. Начальники структурных подразделений МВД России в установленные сроки представляют в ОАД МВД России подготовленные на основе федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, программ и планов деятельности Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства Российской Федерации, содержащие:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации;

общую характеристику и основные положения вопроса;

форму предлагаемого решения;

дату рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.

42. Сводные предложения МВД России согласовываются ОАД МВД России с заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и в установленном порядке докладываются Министру, затем направляются в Правительство Российской Федерации.

43. После утверждения плана заседаний Правительства Российской Федерации предложения о внесении в него изменений в части содержания или сроков рассмотрения вопросов, а также рассмотрения дополнительных (внеплановых) вопросов могут быть представлены Председателю Правительства Российской Федерации Министром, если ответственным за их подготовку является МВД России.

Предложения по рассмотрению дополнительных (внеплановых) вопросов подготавливаются (в том числе в инициативном порядке) начальниками структурных подразделений МВД России с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 41 — 42 Регламента.

44. Заместители Министра, начальники структурных подразделений МВД России, на которых возложена подготовка соответствующих документов для рассмотрения на заседаниях Правительства Российской Федерации, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления Министру.

45. Документы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства Российской Федерации, согласованные с заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей), с соответствующим сопроводительным письмом представляются начальниками структурных подразделений МВД России, являющимися ответственными исполнителями, Министру в установленный им срок, но не позднее чем за 15 дней до планируемой даты рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.

46. Документы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства Российской Федерации, по которым МВД России является соисполнителем, подготавливаются начальниками структурных подразделений МВД России, к компетенции которых они относятся, и согласовываются с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) или Министром в первоочередном порядке. Должностные лица структурных подразделений МВД России, участвующие в подготовке указанных документов, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления головному исполнителю.

47. При наличии существенных разногласий заместитель Министра (в соответствии с распределением обязанностей) или начальник структурного подразделения МВД России информирует об этом Министра и действует в соответствии с его указаниями.

48. Проект повестки заседания Правительства Российской Федерации и соответствующие документы, поступившие в МВД России из Аппарата Правительства Российской Федерации в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, незамедлительно доводятся ДДО МВД России до сведения начальников соответствующих структурных подразделений МВД России для подготовки замечаний и предложений.

Документы, поступившие в МВД России менее чем за 5 дней до заседания Правительства Российской Федерации, рассматриваются начальниками структурных подразделений МВД России в первоочередном порядке. Замечания и предложения по указанным документам незамедлительно представляются Министру.

49. При необходимости начальники структурных подразделений МВД России подготавливают для Министра замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам для представления их в Правительство Российской Федерации не позднее чем за 24 часа до начала заседания.

50. Проект доклада Министра на заседании Правительства Российской Федерации подготавливается структурным подразделением МВД России, которому Министр или заместитель Министра (в соответствии с распределением обязанностей) дал соответствующее поручение, и представляется на рассмотрение Министру в установленный им срок.

51. Для непосредственного участия Министра в плановом заседании Правительства Российской Федерации документы подготавливаются в соответствии с утверждаемым Министром графиком подготовки и представления материалов к заседаниям Правительства Российской Федерации и Президиума Правительства Российской Федерации. По вопросам, в рассмотрении которых МВД России не является головным исполнителем и соисполнителем, структурное подразделение МВД России, являющееся головным исполнителем, представляет в ДДО МВД России справку не позднее чем за неделю до планируемой даты рассмотрения вопроса на заседании Правительства Российской Федерации.

52. В случае если Министром не принималось решение о привлечении структурных подразделений МВД России в качестве соисполнителей подготовки документов для выступления Министра, перечень соисполнителей и сроки представления информации устанавливаются ДДО МВД России совместно с должностным лицом, определенным по решению Министра ответственным за подготовку соответствующего выступления .

Далее — «должностное лицо, ответственное за подготовку выступления».

53. Должностное лицо, ответственное за подготовку выступления, вправе запрашивать в структурных подразделениях МВД России дополнительную информацию, необходимую для подготовки выступления, а также вносить в установленном порядке Министру предложения об образовании временных групп экспертов из числа сотрудников (военнослужащих, гражданских служащих) структурных подразделений МВД России.

54. Начальник структурного подразделения МВД России, лично получивший устное поручение Министра о подготовке документов для выступления, незамедлительно письменно информирует об этом заместителя Министра, ответственного за деятельность данного структурного подразделения, и ДДО МВД России для определения и привлечения соисполнителей в целях получения всесторонней и объективной информации по подготавливаемому вопросу (данное положение не распространяется на поручения, связанные с планированием, проведением мероприятий, основанных на исполнении законодательства об оперативно-розыскной деятельности, либо подведением их итогов).

Оригинал (по возвращении от Министра) либо копия подготовленного выступления Министра представляется должностным лицом, ответственным за его подготовку, в ДДО МВД России для учета и хранения.

Планирование деятельности руководства МВД России, порядок выезда в командировку и ухода в отпуск

55. Министр планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации или Председателем Правительства Российской Федерации, в заседаниях Правительства Российской Федерации, образуемых Правительством Российской Федерации координационных и совещательных органов, палат Федерального Собрания, межправительственных комиссий, а также в других обязательных для него плановых мероприятиях.

Заместители Министра, а также начальники структурных подразделений МВД России планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Министром, а также (по его поручению) в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, палатами Федерального Собрания, руководителями федеральных органов исполнительной власти, и иных мероприятиях.

56. Выезд в командировку и предоставление отпуска Министру осуществляются в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Информация о командировках, отпусках и отсутствии по болезни Министра (заместителей Министра) представляется в Администрацию Президента Российской Федерации и Аппарат Правительства Российской Федерации.

57. Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей Министра и начальников структурных подразделений МВД России, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются с согласия Министра и на основании соответствующего приказа МВД России.

Командирование иных сотрудников (военнослужащих, гражданских служащих, работников) осуществляется в порядке и на условиях, которые определены законодательством Российской Федерации.

Координационные и совещательные органы, рабочие группы

58. Предложения МВД России о создании правительственных координационных и совещательных органов, а также организационных комитетов подготавливаются по инициативе начальников структурных подразделений МВД России или по поручению Министра в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации для подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации.

59. Кандидатуры представителей МВД России в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах определяются Министром.

60. Предложения о включении представителей МВД России в состав межведомственных координационных и совещательных органов подписываются Министром (заместителем Министра).

Поступившие в МВД России предложения о включении представителей федеральных органов исполнительной власти в состав межведомственных рабочих групп, подписанные руководителями (заместителями руководителей) этих органов, рассматриваются Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей), а также начальниками соответствующих структурных подразделений МВД России.

61. Межведомственные рабочие группы образуются для подготовки документов межведомственного значения, в том числе проектов нормативных правовых актов.

Образование межведомственных рабочих групп, утверждение их руководителей и состава осуществляются Министром или заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Решение Министра (заместителя Министра) оформляется приказом МВД России.

62. Межведомственные рабочие группы возглавляют Министр, заместители Министра или начальники соответствующих структурных подразделений МВД России.

План работы межведомственной рабочей группы утверждается ее руководителем.

Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы возлагается на соответствующее структурное подразделение МВД России.

В случае если межведомственную рабочую группу возглавляет Министр, структурное подразделение МВД России, осуществляющее организационно-техническое обеспечение ее деятельности, определяется Министром.

63. Деятельность межведомственной комиссии (совета) осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым приказом МВД России , в котором:

Пункт 12.4 Типового регламента взаимодействия.

а) указываются наименование межведомственной комиссии (совета) и цель ее создания;

б) определяется должность председателя (должности сопредседателей);

в) устанавливается состав по должностям заместителей председателя и ответственного секретаря;

г) устанавливается состав по должности представителей органов, реализующих решения межведомственной комиссии;

д) указываются государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, представители которых включаются в состав межведомственной комиссии (совета) по согласованию;

е) устанавливается порядок принятия решений и доведения их до органов, обеспечивающих реализацию решений межведомственной комиссии, либо форма представления предложений совета;

ж) указываются полномочия председателя, сопредседателей, ответственного секретаря межведомственной комиссии (совета) и ее членов;

з) при необходимости в положение включаются другие предложения, обеспечивающие достижение цели создания межведомственной комиссии (совета);

и) указывается срок полномочий органов, образуемых на определенный срок.

64. Согласование проекта положения о межведомственной комиссии (совете) соответствующими органами и организациями, поддерживающими этот проект и подтверждающими согласие направить своего представителя (представителей) для работы в составе межведомственной комиссии (совета), осуществляется путем направления писем в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе.

В случае возникновения разногласий по вопросам образования, реорганизации и упразднения межведомственных комиссий (советов), определения их компетенции, утверждения руководителей и состава они рассматриваются в Правительстве Российской Федерации.

Органы и организации, утвердившие и согласовавшие положение, вносят предложения по составу межведомственной комиссии (совета). Состав утверждается приказом МВД России.

Положения о межведомственных комиссиях, решения которых затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат государственной регистрации и опубликованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации .

Пункт 12.6 Типового регламента взаимодействия.

Об образовании, реорганизации и упразднении, а также о годовых итогах деятельности координационных и совещательных органов их председатели докладывают в Правительство Российской Федерации.

65. Обращения общественных объединений об участии представителей МВД России в работе создаваемых этими объединениями органов (общественных комиссий, советов, рабочих групп и других) рассматриваются начальниками структурных подразделений МВД России.

О результатах рассмотрения обращения общественное объединение информируется заместителем Министра или уполномоченным начальником структурного подразделения МВД России.

Коллегия МВД России

66. Коллегия МВД России образуется в соответствии с Положением о Министерстве для рассмотрения вопросов по реализации возложенных на МВД России задач, относящихся к установленной сфере деятельности, а также выработке обоснованных и целесообразных управленческих решений и является постоянно действующим совещательным органом при Министре.

67. Коллегию возглавляет Министр (председатель коллегии). В ее состав по должности входят заместители Министра, начальник Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, пользующийся правами заместителя Министра.

Состав коллегии (кроме лиц, входящих в нее по должности) и ее численность утверждаются Президентом Российской Федерации.

68. Порядок участия членов коллегии в ее заседаниях определяется Министром.

Принятые на заседании коллегии решения объявляются приказами МВД России.

69. План работы коллегии формируется на основе предложений структурных подразделений МВД России.

План работы коллегии утверждается Министром и направляется членам коллегии и иным заинтересованным лицам.

70. Документы к заседанию коллегии подготавливаются структурными подразделениями МВД России, ответственными за их подготовку в соответствии с планом работы коллегии, и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая в случае необходимости проекты актов), завизированных начальниками соответствующих структурных подразделений МВД России и заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

71. Организационное и техническое обеспечение работы коллегии возлагается на ответственного секретаря коллегии, являющегося сотрудником ОАД МВД России.

Организация деятельности коллегии определяется Положением о коллегии и Регламентом коллегии, утверждаемыми приказом МВД России .

Пункт 2.34 Типового регламента внутренней организации.

Основные правила организации документооборота в МВД России

72. Делопроизводство в МВД России осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 , а также инструкцией по делопроизводству, согласованной с Росархивом, и Регламентом.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060; 2011, N 37, ст. 5263.

Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.

73. Организация и ведение делопроизводства осуществляются:

в МВД России — ДДО МВД России, в структурных подразделениях МВД России — подразделениями делопроизводства и режима;

в территориальных органах МВД России, организациях и подразделениях системы МВД России — подразделениями делопроизводства и режима, а также лицами, назначенными ответственными за ведение делопроизводства.

Ответственность за организацию и соблюдение правил делопроизводства в структурных подразделениях МВД России, территориальных органах МВД России, организациях и подразделениях системы МВД России возлагается на их начальников (руководителей).

74. Акты МВД России, территориальных органов МВД России, организаций и подразделений системы МВД России, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих их наименования, указанные в положениях (уставах) об этих органах, организациях и подразделениях.

III. Порядок подготовки и оформления решений в МВД России

75. Решения МВД России оформляются в виде приказов и распоряжений МВД России или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в виде иных актов.

76. По вопросам, требующим рассмотрения и (или) подготовки проекта решения, в том числе приказа (распоряжения) МВД России, Министр дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания заместителям Министра, начальникам структурных подразделений МВД России.

Оформление решений, принятых на совещании у Министра (заместителя Министра)

77. Решения, принятые на совещании у Министра (заместителя Министра), оформляются соответствующими протоколами. Проект протокола совещания подготавливается структурным подразделением МВД России, ответственным за проведение совещания, визируется его начальником и представляется Министру (заместителю Министра).

Читайте так же:  Ст 279 трудовой кодекс рф. Ст 279 трудовой кодекс рф

Подготовка проекта протокола совещания у заместителя Министра может быть возложена на аппарат соответствующего заместителя Министра.

К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанный начальником структурного подразделения МВД России, ответственного за проведение совещания.

78. В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения МВД России.

Копии протоколов совещаний у Министра (заместителя Министра) после подписания протоколов рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным федеральным органам исполнительной власти), как правило, в течение одного дня, если иное не установлено Министром, а содержащих срочные или оперативные поручения, — незамедлительно.

79. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у Министра, возлагается на заместителей Министра, отвечающих за соответствующее направление деятельности, а также на ОАД МВД России, если отсутствуют иные указания. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у заместителя Министра, осуществляет аппарат соответствующего заместителя Министра.

Учет, рассылку и хранение протоколов совещаний у Министра осуществляет ОАД МВД России, у заместителя Министра — аппарат соответствующего заместителя Министра.

Оформление решений, принятых на иных совещаниях

80. Решения, принятые на совещаниях в МВД России (в том числе межведомственных), по указанию лиц, ответственных за их проведение, оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается структурным подразделением МВД России, которому поручено проведение совещания, если иное не определено Министром.

81. В случае проведения межведомственного совещания копии протокола в установленном порядке направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения МВД России.

82. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания, осуществляется структурным подразделением МВД России, ответственным за его проведение.

Оформление договоров (контрактов, соглашений)

83. Проекты договоров (контрактов, соглашений), одной из сторон которых является МВД России, подготавливаются структурными подразделениями МВД России в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и оформляются в соответствии с установленным порядком делопроизводства.

Разрабатываемые и поступающие в структурные подразделения МВД России проекты: межведомственных соглашений (соглашений с иными органами государственной власти и организациями), гражданско-правовых договоров, в том числе государственных контрактов; конкурсной документации, документации об аукционе, запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проходят в них обязательную внутриведомственную правовую экспертизу.

84. По поручению Министра Договорно-правовым департаментом МВД России проводится правовая экспертиза проектов договоров (контрактов, соглашений), проектов конкурсной документации и документации об аукционе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, организаций и подразделений системы МВД России, а также заключаемых по итогам таких конкурсов, аукционов государственных контрактов.

Далее — «ДПД МВД России».

При наличии неурегулированных разногласий правового характера начальник структурного подразделения МВД России, подготовившего проект договора (контракта, соглашения), докладывает о них Министру (лицу, исполняющему его обязанности) или заместителю Министра, ответственному за деятельность данного структурного подразделения, и действует в соответствии с его указаниями.

IV. Порядок исполнения поручений в МВД России

85. Акты МВД России, а также резолюции (поручения) Министра (заместителей Министра) по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям, как правило, в течение суток, а срочные и оперативные — незамедлительно.

В поручении может устанавливаться срок (календарная дата) его исполнения, а если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в течение 30 календарных дней с даты его подписания. Если в поручении имеется указание «срочно» («незамедлительно»), оно подлежит исполнению в течение 3 дней с даты подписания. Указание «оперативно» предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения.

86. Структурное подразделение МВД России, указанное в поручении первым или обозначенное словом «созыв» («ответственный»), является головным исполнителем поручения, начальник этого структурного подразделения МВД России организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.

В случаях когда для реализации полномочий МВД России, в частности для исполнения поручений, необходимо получение информации, заключений, экспертиз от других федеральных органов исполнительной власти, в соответствующий федеральный орган исполнительной власти направляется запрос в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота (за исключением случаев, когда в запросе содержатся сведения, составляющие государственную тайну) или в форме документов на бумажном носителе. Срок получения информации указывается в запросе.

Направление запроса и предоставление информации в случае, если они содержат сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Срок получения информации, необходимой для исполнения поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации определяется исходя из сроков исполнения указанных поручений, при этом в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.

87. Изменение головного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:

по документам, направленным на исполнение поручением Министра (заместителей Министра), — на основании резолюции Министра (заместителей Министра в части, касающейся данных этими заместителями Министра поручений);

по документам, направленным на исполнение ДДО МВД России, — на основании письменной резолюции заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей) или по письменной договоренности начальников соответствующих структурных подразделений МВД России.

Информация об изменении головного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) ДДО МВД России. При изменении головного исполнителя срок исполнения поручения для соисполнителей не изменяется.

88. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя представляются Министру (заместителю Министра) начальником заинтересованного структурного подразделения МВД России в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям — незамедлительно.

89. В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (структурных подразделений МВД России, территориальных органов МВД России, иных организаций и подразделений системы МВД России), определенных поручением, их начальники (руководители) обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При необходимости головным исполнителем могут быть направлены в соответствующие структурные подразделения МВД России, территориальные органы МВД России, иные организации и подразделения системы МВД России запросы, которые являются обязательными для исполнения. Головной исполнитель также представляет давшему поручение руководителю дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям — незамедлительно.

90. Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные начальниками (руководителями) структурных подразделений МВД России, территориальных органов МВД России, иных организаций и подразделений системы МВД России.

Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителями головной исполнитель информирует об этом Министра (заместителя Министра, давшего поручение).

91. В случае если поручение Министра (заместителя Министра) не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет Министру (заместителю Министра) объяснение о ходе исполнения поручения с указанием сотрудников (военнослужащих, гражданских служащих, работников), на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения сотрудников (военнослужащих, гражданских служащих, работников).

Объяснения, представляемые Министру, визируются заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

Копии объяснений направляются в структурные подразделения МВД России, осуществляющие в пределах своей компетенции контроль исполнения поручений в МВД России .

Далее — «субъект контроля».

Особенности организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, а также поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации

92. При поступлении в МВД России поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в распоряжениях Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или одним из заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и резолюциях , копии этих поручений незамедлительно направляются ДДО МВД России на исполнение в соответствующие структурные подразделения МВД России, а поручения — Министру (заместителю Министра).

Поручения с резолюциями Министра (заместителя Министра), в которых при необходимости даются дополнительные указания относительно исполнения поручения, направляются исполнителям.

При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть доведены до сведения начальников структурных подразделений МВД России и исполнителей путем направления им факсимильной копии поручения.

Поступившие в структурные подразделения МВД России поручения и иные документы рассматриваются их начальниками в следующем порядке:

поручения и документы, поступившие до 18 часов текущего рабочего дня, — по мере их поступления;

поручения и документы, поступившие после 18 часов текущего рабочего дня, — до 10 часов следующего рабочего дня;

поручения, содержащие указание «срочно», и оперативные поручения — в течение часа с момента их получения.

93. Начальники структурных подразделений МВД России, на которых возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления Министру документов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации и заместителям Председателя Правительства Российской Федерации.

94. Поручение подлежит исполнению в установленный срок. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.

В соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации поручения, содержащие указание «срочно», подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание «оперативно» предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В случае необходимости доработки МВД России рассмотренных на заседании Правительства Российской Федерации проектов актов такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации в срок до 10 дней, если в поручении не установлен иной срок.

При отсутствии конкретного срока исполнения в поручении оно подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

95. В случае если исполнение поручения по объективным причинам (кроме срочных и оперативных поручений) невозможно, головной исполнитель поручения по согласованию с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) представляет в течение 10 дней с даты подписания поручения Министру предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления в Правительство Российской Федерации.

В исключительных случаях предложение о продлении срока исполнения поручения по истечении 10-дневного срока с даты подписания поручения представляется Министру одновременно с докладной запиской, завизированной заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей), с указанием причин продления и действий структурного подразделения МВД России по обеспечению исполнения поручения.

Срок исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, содержащихся в протоколах проведенных им совещаний и в резолюциях, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, данных во исполнение поручений Правительству Российской Федерации, содержащихся в указах или распоряжениях Президента Российской Федерации, а также во исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, не продлевается.

Срок исполнения срочных поручений не продлевается и не корректируется.

Предложения о корректировке сроков исполнения оперативных поручений могут направляться в Правительство Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня подписания поручения.

96. В случае если поручение выходит за пределы компетенции МВД России, начальники структурных подразделений МВД России обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) представляют Министру предложения о привлечении соисполнителей для внесения в Правительство Российской Федерации.

В случае если поручение не входит в компетенцию МВД России, начальники структурных подразделений МВД России по согласованию с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) представляют Министру проект соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации с предложением о назначении другого исполнителя поручения.

Указанные предложения представляются Министру в течение 3 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям — незамедлительно.

97. В случае если МВД России указано в поручении первым или обозначено словом «созыв», то есть является головным исполнителем поручения, Министр организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за исполнение поручения. При необходимости заместители Министра (в соответствии с распределением обязанностей) запрашивают в федеральных органах исполнительной власти информацию, необходимую для исполнения поручения, с указанием срока ее предоставления.

При необходимости соисполнители письменно информируются заместителями Министра о необходимости своевременного представления соответствующих предложений.

При внесении документов в Правительство Российской Федерации, в случае если МВД России является головным исполнителем поручения, МВД России информирует Правительство Российской Федерации о соисполнителях, не представивших предложения в установленный срок.

Для исполнения поручений в сжатые сроки начальник структурного подразделения МВД России — головного исполнителя поручения вносит предложения заместителю Министра (в соответствии с распределением обязанностей) о создании рабочих групп в составе уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти — соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) или проводит необходимые совещания.

98. В случае если МВД России является головным исполнителем поручения, данного во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, проект доклада об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации для последующего направления его Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации представляется Министру не менее чем за 8 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока (если в поручении Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации не указан иной срок) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации.

В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание непосредственно Министру, проекты соответствующих докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации) об исполнении (о ходе исполнения) поручения Президента Российской Федерации представляются на подпись Министру не менее чем за 5 дней до истечения установленного срока.

В случае если поручение или указание Президента Российской Федерации дано непосредственно Министру, проекты соответствующих докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации), содержащих обоснованные предложения по корректировке срока исполнения поручения Президента Российской Федерации, представляются на подпись Министру не менее чем за 5 дней до истечения половины установленного срока исполнения поручения Президента Российской Федерации.

В случае если поручение или указание Президента Российской Федерации дано нескольким исполнителям, доклад на имя Президента Российской Федерации о его исполнении представляет исполнитель, указанный первым. При этом он несет ответственность за своевременное представление доклада об исполнении поручения или указания Президента Российской Федерации.

В случае если в результате исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации был внесен проект федерального закона либо был издан акт Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, то вместо доклада на имя Президента Российской Федерации в Контрольное управление Президента Российской Федерации представляется информация об исполнении.

Далее — «Государственная Дума».

99. В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации и одновременно Министру, а Правительством Российской Федерации дополнительное поручение Министру не дано, проект доклада Президенту Российской Федерации об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации с приложением необходимых материалов для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации) представляется на подпись Министру не менее чем за 8 дней до истечения срока, установленного Президентом Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации в установленный срок, Министру не менее чем за 8 дней до истечения половины установленного срока исполнения поручения Президента Российской Федерации представляется на подпись проект доклада Президенту Российской Федерации, содержащего обоснованные предложения по корректировке срока исполнения поручения Президента Российской Федерации, для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации).

В случае если в ходе исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, Министру представляется на подпись проект доклада Президенту Российской Федерации с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации).

100. В случае если МВД России является соисполнителем поручения, соответствующие структурные подразделения МВД России подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, направляют головному исполнителю предложения, подписанные Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).

101. Об исполнении поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, протоколах совещаний у Председателя Правительства Российской Федерации, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов и в его резолюциях, Министр, если МВД России является головным исполнителем поручения, докладывает Председателю Правительства Российской Федерации.

Об исполнении поручений, содержащихся в протоколах совещаний у заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов и в его резолюциях, Министр, если МВД России является головным исполнителем поручения, докладывает заместителям Председателя Правительства Российской Федерации.

102. В случае если по проектам документов (за исключением проектов актов и документов к заседанию Правительства Российской Федерации), подготовленных во исполнение поручения для внесения в Правительство Российской Федерации, имеются разногласия между федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, заместитель Министра (в соответствии с распределением обязанностей) или начальник структурного подразделения МВД России докладывает Министру об этом, а также о результатах проведенных согласительных процедур и совещаний с участием руководителей (заместителей руководителей) федеральных органов исполнительной власти — соисполнителей поручения или уполномоченных ими должностных лиц. При этом в Правительство Российской Федерации вместе с документами также представляется информация о проведении согласительных процедур.

103. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, начальник структурного подразделения МВД России — головного исполнителя поручения в течение 2 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет Министру завизированное соответствующим заместителем Министра объяснение о ходе исполнения поручения с указанием причин его неисполнения в установленный срок, должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и в случае установления вины указанных лиц в неисполнении поручения предлагаемых или принятых в отношении них мер ответственности.

Добавить комментарий

Ваш адрес электронной почты не будет опубликован.