Жалоба на точечную застройку в зелёной зоне, ул Озёрная дом 7 а. Жалоба на точечную застройку

Жалоба на точечную застройку в зелёной зоне,ул Озёрная дом 7 г.Москва

Обращаются к Вам жильцы дома по улице Озёрной дом 11,дом 10, дом 6,дом 4 и 2.Недавно мы узнали, что вплотную с нашим домом планируется строительство многоэтажного дома. Расстояние по плану от нашего дома 15 (!) метров до строительного забора и 25 до огромного высотного дома в 24 этажа.Наш дом расположен на краю глубокого оврага на насыпном грунте в оползневой зоне, который и так неустойчив и во многих квартирах имеются трещины,в 90-х годах наш дом признавали аварийным. При строительстве нового дома наш дом просто сползёт в овраг или рухнет. Мы боимся за свои жизни и здоровье.Стройка планируется в водоохранной зоне реки Очаковки, что является грубым нарушением действующего законодательства.Строительство на таком близком расстоянии от нашего дома и реки негативно скажется на окружающей среде и территории вокруг нашего дома- постоянный шум и мусор от стройки.Строительство планируется на месте благоустроенной асфальтированной освещённой стоянки для машин, на которой паркуются 70 автомобилей.До благоустройства парковки ситуация у нас была критическая, в нашем доме 6 подъездов и свыше 280 квартир -автомобили парковались на детских площадках, газоне, тротуаре. 3 года назад своими силами жильцы благоустроили парковку, а в сентябре 2012г управа «Очаково-Матвеевское» заасфальтировала стоянку и ситуация с машиноместами благополучно разрешилась.Теперь по плану парковку просто сносят и 70 машин опять переедут на газоны и тротуары. Опять будет грязь и бардак, бесконечные конфликты из-за машиномест.С жильцами дома не проводили никаких совещаний и не спрашивали нашего мнения и тем более разрешения на точечную застройку. Строители просто нагло огородили территорию- под вырубку попадают сотни деревьев и кустов- вся зеленая полоса. Жильцы всех близлежащих домов категорически против строительства огромного дома в нашем районе в природоохранной зоне и требуют сохранить всю зеленую территорию на этом участке. У нас и так плохая экология, а вырубка огромного участка засаженного деревьями ещё больше ухудшит условия проживания в нашем районе.В связи с этим мы просим Вас не давать разрешение на точечную застройку вплотную к дому №11. Сохранить зелёные насаждения и стоянку для 70 машин, не загрязнять строительным мусором природоохранную зону реки Очаковки и прилегающую к ним зелёную территорию.Главное- не вырубайте деревья!Вы погубите всю экологию нашего района и нас.С уважением, жильцы дома №11,10,6,4 и 2 по улице Озёрной г. Москва.

Прошу также отправить письмо следующим адресатам:Мэру г. Москвы Собянину Сергею СеменовичуПрезиденту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину,Председателю Партии «Единая Россия» Дмитрию Анатольевичу Медведеву,

Мы получили ответ от Департамента природопользования г.Москвы , в котором говорится что наш участок представляет собой неблагоустроенную территорию с голубятней и теннисным столом,с малоценными деревьями.Уважаемая заместитель руководителя Департамента Кудряшова ЮС приезжайте к нам, пожалуйста, и посмотрите, что у нас неблагоустроено, пока строители всё не изгадили. У нас чистая, заасфальтированная, освещенная стоянка с забором. И все эти «малоценные породы» составляют единственную зеленую зону у нас в районе.Мы просим Вас ещё раз приехать к нам по адресу ул Озёрная владение 7 и посмотреть как это всё можно разрушить и вырубить. И дать не только рекомендации застройщкам передвинуться, но и настоять на том, чтоб они не вырубали деревья.С уважением жильцы дома 11 ул Озёрная

Как бороться против точечной застройки

Постоянные коррупционные скандалы, связанные с точечной застройкой центра Москвы потрясают воображение. Прилюдно избиваются депутаты и известнейшие люди России, массово выступают жильцы соседних домов.

Однако администрации Собянина и руководителю стройкомплекса Москвы Марату Хуснуллину, лучшему татарину России, видимо это кажется нормальным. Выход здесь один- организовываться и бороться с собянинско- хуснуллинским беспределом самим жителям.

Законодательного понятия “точечная застройка» не существует. По действующему законодательству Москвы, застройка сложившихся городских территорий может производиться только определенными объектами.

Объекты точечной застройки

Точечная застройка разрешена при соблюдении:

  • Зеленых насаждений
  • Согласования проекта с жителями
  • После публичных слушаний
  • Кроме этого, при точечной застройке должны соблюдаться нормы:

    План борьбы с точечной застройкой (снизу- вверх)

    1. Обращаемся к участковому

    Содержание информационного стенда:

    1. Наименование разработчика проекта
    2. Сроки начала и окончания строительства
    3. Схема объекта строительства и окружающей территории
    4. Информация о копии разрешения на новостройку
    5. Все данные о застройщике и заказчике
    6. Все данные о исполнителе и подрядчике
    7. Контакты органа, контролирующего стройку

    До установки такого стенда застройщик не имеет право начинать какие- либо строительные работы (к примеру, огораживать территорию)

    Если застройка начинается без информационного стенда- немедленный вызов полиции и участкового инспектора. Прибывшие сотрудники полиции на основании полномочий, предоставленных им законом «О полиции» обязаны истребовать всю разрешительную документацию на строительство.

    Точечная застрока

    Точечная застройка приводит к нарушению условий жизни граждан. И на борьбу с ней собственникам приходится тратить немало сил, времени и денег. Ведь благоприятные условия для жизни — это главный критерий, по которому определяется выбор квартиры в жилом доме. Данная проблема, связанная с расположением домов, их качеством и соотношением с другими постройками, на сегодняшний день весьма актуальна в регионах

    Что это такое

    Законодательство не уделяет большого внимания точечной застройке. Ни в одном кодексе или федеральном законе нельзя встретить точного определения данного понятия. Объяснить легально, что может представлять собой точечная постройка, нельзя, однако в некоторых актах регионального уровня всё же можно встретить обоснование такому понятию. Суть в том, что точечная постройка — это какой-либо новый объект, который был возведён в ранее сложившемся жилом квартале. По факту такого дома в том или ином районе быть не должно, но в противоречие плану он был возведен.

    Так как в законе точечная постройка не закреплена, провести процедуру по защите нарушенных прав и интересов в большинстве случаев не представляется возможным.

    Для того чтобы решить проблемы, которые возникают из-за широкого распространения уплотнённых застроек, органы власти должны применить следующие меры:

    Закрепить законодательно понятие точечной или уплотнённой застройки с точным определением всех её признаков.

    Установить запрет на уплотнённые постройки или ввести ограничения в виде обязательного согласия хотя бы двух третей жильцов ближайших домов.

    Ввести административную и даже уголовную ответственность за нарушение правил по проведению уплотнённого строительства, а также возможность сноса строений, которые были возведены с нарушениями.

    На сегодняшний день ни одной из данных мер не предусматривается, более того, государственные органы чаще всего оставляют без рассмотрения жалобы жильцов и не останавливают строительство домов, даже если наблюдаются признаки точечной постройки.

    Если предложенные выше изменения будут внесены в законодательство, то это даст свой практический результат. Условия жизни и обеспечения здоровья граждан улучшатся, так как будут увеличиваться зеленые зоны, парки и скверы для прогулок. Более того, уплотнённые застройки создают много проблем с передвижением на машинах, парковками, являются причиной возникновения пробок. Из-за точечной постройки также возникают трудности с использованием инфраструктуры, не хватает мест в детских сада и школах, количество жителей на один район превышает допустимые нормы.

    Объекты уплотнённого строительства

    Точечное строительство может быть допущено и широко применяться. Однако далеко не каждый объект, который возводят в том или ином районе, может подойти для уплотнённого варианта постройки.

    В данной ситуации выделяют лишь некоторые виды недвижимости, которая допустима при применении точечного метода:

  • объекты, которые будут входить в социальную инфраструктуру;
  • объекты инженерного характера или здания для социальных нужд;
  • объекты социального жилья;
  • объекты для транспортных нужд.
  • Если уплотнённая постройка и допускается, то только в тех случаях, когда необходимо социальное обеспечение для граждан, проживающих в том или ином районе.

    Даже без прямого запрещения закона не допускается возведение развлекательных центров, клубов и прочих подобных объектов с помощью применения точечного строительства.

    Хотя наличие уплотнённых застроек нарушает интересы граждан и не обеспечивает максимально благоприятные условия для жизни, всё же выделяют некоторые условные требования, при соблюдении которых подобный вариант строительства допустим:

  • сохранение того уровня благоустройства, что был обеспечен в районе;
  • получение согласия жильцов если не всех, то абсолютного большинства;
  • проведение публичных слушаний, на которых и будут приниматься решения о точечной постройке.
  • Помимо этого, обязательно соблюдение установленных размеров территорий, прилегающих к домам, а также той высотности, что была определена в конкретном районе. Представленные ограничения соблюдаются не всегда. Чаще всего именно администрация городов заинтересована в распространении рассматриваемых видов построек, так как это увеличивает суммы, поступающие в местные бюджеты за счёт налогов.

    Порядок защиты нарушенных прав

    Администрации городов не всегда своевременно реагируют на нарушение интересов граждан путём осуществления точечных построек.

    Именно поэтому жильцам домов следует придерживаться определённого плана действий, если они хотят ликвидировать строение, ухудшающее условия их жизни:

    Подача иска в суд. Это необходимо делать в первую очередь, так как важно оспорить решение о проведение строительства того или иного точечного объекта. Решение суда может отменить либо заключение экспертиз, либо акты органа власти, либо признать ничтожным строительство в целом.

    Подача жалобы. После того как решение суда было получено, необходимо направить документы во все возможные инстанции, способные разрешить данный спор. Это могут быть комиссии, занимающиеся вопросами градостроительства, СМИ, партии и даже городские думы. При этом ответ обязательно будет получен, причём в срок не позднее одного месяца.

    Направление обращений в соответствующие органы власти. На этом этапе главное — представить все необходимые документы, а именно результаты изысканий и экспертиз, решения судов и уполномоченных органов, планы и проекты самого объекта, а также выбранного участка. Ответ должен быть получен в течение тридцати дней, в противном случае возможно обращение в суд или прокуратуру.

    Формирование группы. Она определяется как инициативная. Для этого этапа достаточно уведомить всех жильцов, составить протокол проводимого собрания, в котором должен расписаться каждый участник инициативной группы.

    Обращение к участковому. На каждом участке должен быть расположен информационный стенд, который формируется после прохождения всех предложенных этапов и определяет требования к возможным строительным работам. Если застройщик начинает возведение объекта до появления такого стенда, то можно обратиться к участковому и привлечь нарушителя к ответственности. Единственная возможная санкция в данной ситуации — штраф, который варьирует от трёхсот тысяч до одного миллиона рублей.

    Данный порядок действий обязательно нужно выполнять в указанном порядке, в противном случае принимаемые решения и полученные документы не будут иметь никакого значения.

    Вывод

    Таким образом, точечная постройка, которая также имеет название «уплотнённая», считается нарушением законных интересов граждан, но допускается при соблюдении конкретно установленных требований.

    Понастроили тут. Инструкция по борьбе с точечной застройкой

    В конце февраля СМИ опубликовали короткую новость: столичные власти отказали инвестору в разрешении на строительство офисного центра на месте одноэтажного магазина в центре Москвы. Информации в этой новости – на две строчки, однако прецедент значительный: причиной отказа дать добро на эту застройку (кстати, точечную) стали результаты публичных слушаний, в ходе которых местные жители проголосовали против. Выходит, занимая активную позицию, горожане, вопреки слухам, все же могут влиять на градостроительную политику? Получается, так…

    Серпом по кварталам

    Все ли стройки в Москве точечные? Нет. К таковым относятся те проекты, которые уплотняют уже имеющуюся застройку.

    Станислав Станкевич адвокат коллегии «Домбровицкий и партнёры

    Вот, например, ситуация, разворачивающаяся в Москве во дворе дома 7 по улице Цандера (СВАО). Во дворе жилого дома, на месте сквера, где десятилетиями гуляли мамы с колясками, неожиданно решили строить многосекционный жилой дом, этажность которого будет достигать 22 этажей. Одно время ходили слухи, что дом будет коммерческим, потом выяснилось, что застройка планируется муниципальная, а затем подтянули и «тяжелую артиллерию» – реновацию. Впрочем, принципиальной разницы в назначении дома нет: так или иначе, микрорайон резко уплотнится, а с привычной благоприятной атмосферой можно будет попрощаться. Кроме того, местные жители опасаются за состояние своих домов (ведущаяся вплотную стройка еще никому не шла на пользу!). По словам местной жительницы Юлии, до сих пор непонятно, что именно будут строить, на каких условиях и основаниях.

    «Мы постоянно пытаемся громко заявить о своей позиции. Несколько месяцев мы вместе с другими соседями выходим во двор и устраиваем там какие-то тематические мероприятия – то чаепития, то снеговиков лепим. Таким образом мы пытаемся показать, что двор крайне востребован и нужен».

    Юлия, жительница ул. Цандера

    При этом, отмечает наша собеседница, вопросы вызывает и процедура, по которой запускается это неведомое строительство: бетонные блоки уже завезли, трансформатор установили, к стройке подготовились, но аукциона за землю не было, да и юридический статус двора не определен, межевания тоже не проводилось.

    Местные жители предприняли довольно много мер, и, возможно, лишь благодаря этому, строительство пока так и не началось. Впрочем, в последнее время ситуация на этой точке разворачивается весьма быстро: получив столь яростный отпор, концепция поменялась, и теперь, как выразился в разговоре с ЦИАН.Журналом один из муниципальных депутатов, строительство пытаются «протащить» по программе реновации, в реализации которой заинтересованы другие жители района, а значит, готовые поддержать стройку.

    Сергей Цукасов муниципальный депутат

    Подобные ситуации сейчас наблюдаются по всей Москве. Даже снеговики уже были: жители дома 30Б по Мичуринскому проспекту возвели целую снежную армию в попытке донести до властей свой протест против строительства 17-этажного жилого дома, на месте которого изначально обещали построить детский сад.

    Ольга Власова адвокат

    «Основной вопрос к точечной застройке связан с тем, соблюдаются ли эти градостроительные и строительные нормы и не переписываются ли в зависимости от желания и потребностей работающих на рынке застройщиков», – признает специалист.

    Судя по напору Фонда реновации на сложившиеся кварталы, в ближайшее время количество дел, связанных с точечной застройкой, у нас значительно увеличится.

    Особенно это касается строительства стартовых домов по реновации – места в районах не прибавляется, а переселять жителей сносимых домов куда-то надо, объясняет Власова. В итоге у одних условия жизни улучшаются – они переезжают в новый дом, а у других ухудшаются – стройка начинается прямо во дворе. Сразу возникает недовольство у местных жителей, вкладывавших деньги в покупку недвижимости.

    «Во-первых, раньше у них был двор со стоянкой, а теперь вместо него будет башня-новостройка. Во-вторых, из проекта межевания понятно, что у нынешних жильцов фактически отбирают части земельного участка, купленного ими вместе с квартирой. При этом местных жителей никто не спрашивает, хотя они категорически против этой точечной застройки, поскольку она резким образом изменит условиях их проживания к худшему. Такая ситуация сейчас наблюдается, например, в Преображенском районе, в Свиблове, Раменках и так далее», – рассказывает адвокат.

    Что же делать?

    Презумпция собственности властей

    Сейчас часто действует «презумпция собственности Москвы»: если земельный участок не поставлен на кадастровый учет, то с момента приватизации первой квартиры в доме, он, вроде, у вас и есть, но если он не поставлен на кадастровый учет и границы не определены, то все очень условно: участок есть, но какой именно и в каких границах, никто не знает. В итоге считается, что до момента постановки на кадастровый учет он якобы государственный, объясняет адвокат Власова.

    «Этим приемом власти часто пользовались в судах, объясняя, что пока участок не поставлен на учет, правительство Москвы может им распоряжаться по своему усмотрению».

    Ольга Власова, адвокат

    «Тем не менее, по закону даже правительство Москвы не имеет права распоряжаться участком, граничащим с чьей-то придомовой территорией до определения границ этой территории в установленном законом порядке», говорит эксперт.

    В том же Кунцеве всем понятно, что новостройка на улице Ивана Франко, строящаяся в паре метров от трех соседних домов, не может находиться в такой близости от других жилых домов. Но априори считается, что дома впоследствии снесут, так что все будет законно. Но потом. В Москве вообще очень часто в этом смысле происходят самые немыслимые нарушения, сетует собеседница ЦИАН.Журнала.

    Советы юристов

    Превентивные действия:

    1. Поставить участок на кадастровый учет. Таким образом вы оформите право собственности «де факто» в «де юре», рекомендует Власова.

    2. Объединиться. Также начинать отстаивать борьбу проще не по одиночке, а в составе инициативной группы. Кстати, в этом смысле есть и альтернатива – территориальное общественное самоуправление. Это явление пока еще слабо развито в Москве, но популярно в регионах.

    «Это институт местного самоуправления, который могут организовать именно жители дома, а не собственники, как в ЖСК или ТСЖ (и это принципиальное отличие), – объясняет Ольга Власова. – Если жители дома или нескольких рядом стоящих домов боятся, что в их дворе может начаться какое-то неприятное для них строительство, стоит объединиться в такой ТОС. Без учета их мнения и их согласия сделать что-то с участком земли, расположенном на территории ТОСа, будет очень сложно». Ну, а если беда уже пришла в ваш двор, значит необходимо действовать здесь и сейчас – других вариантов не остается, резюмирует Власова.

    Если стройка началась.

    3. Получить ответы на главные вопросы. «Проблема в том, что изначально нет ясности, кто и под прикрытием какой документации собирается строить в вашем дворе или в любимом сквере, кто огородил землю или разрыл котлован», – признает Станислав Станкевич.

    В первую очередь, задачей граждан является получение ответов на эти вопросы и создание доказательной базы незаконных действий «захватчиков» для прекращения их бурной хозяйственной деятельности, советует юрист.

    В рамках общественного контроля вы вправе требовать предъявления документов, которые должны иметься на месте проведения работ:

    • выдаваемых ОАТИ (объединением административно-технических инспекций) ордеров на конкретные работы;
    • разрешение на строительство;
    • ГПЗУ (градостроительный план земельного участка);
    • договора аренды земли застройщика с Департаментом городского имущества Москвы и т.д.
    • Так называемые «строители» часто не могут предъявить бумаг, которыми объясняются их действия, предупреждает Станкевич.

      4. Вызвать полицию. «Распространены отговорки в духе «документы в офисе/у прораба/ в управе». Подобные объяснения являются безусловным основанием для вызова полиции и прекращения самоуправства, — говорит собеседник ЦИАН.Журнала. – Также строителями нередко предоставляются нечитаемые ксерокопии, которые зачастую оказываются подделкой. Даже такое состояние документов – уже доказательство, возможность установить, что именно собрались строить (или же возможность выявить фальсификацию)».

      5. Зафикисировать. Для дальнейших обращений в органы власти и правоохранительные органы необходимо грамотно зафиксировать происходящее. Прежде всего, это достигается фотофиксацией хорошего качества: на фотоаппарате желательно выставить настройки таким образом, чтобы на каждом фото отражалась дата съемки дата. В кадр должны попасть расположенные рядом с местом работ узнаваемые ориентиры на местности, а также лица, производящие работы, что можно трактовать как противоправные действия).

      Есть еще несколько важных условий для видеосъемки. Видеозапись ведется без перерыва от начала до конца (установка на паузу недопустима, иначе запись будет иметь признаки монтажа). В начале записи следует произнести вслух дату, время, место произведения записи, ее цель и имена участников событий (если обстановка угрожающая – многие опасаются называть себя, это на усмотрение участников съемки).

      Оператору желательно не лезть в гущу событий, а стоять в стороне, чтобы техника и результаты съемки не пострадали. Видеофиксация – это и средство защиты от откровенно противоправных действий ЧОПовцев, и нарушений (или бездействия) со стороны полиции, и наглядный способ привлечь внимание общественности к факту появления в городе новой горячей точки.

      6. Составить акт. Фотоматериалы – неотъемлемые приложения к акту, в котором приводится описание происходящего. Акт составляется минимум тремя очевидцами. Поскольку чиновники могут откровенно отрицать фактические события, акт будет документом, фиксирующим события.

      7. Известить госорганы. О происходящем необходимо в кратчайшие сроки поставить в известность управу и префектуру – территориальные органы власти.

      Следует обратиться в Мосстройнадзор, на mos.ru.

      Писать обращения и заявления о преступлении надо в любом случае – хотя бы для того, чтобы впоследствии вам не заявили, что «жалоб не было, поэтому чиновники знать не знают, что у них происходит, иначе бы, конечно, вмешались, когда было еще можно… А теперь дом стоит, не сносить же. ».

      8. Правильно пишем вопросы, обращения, жалобы. Краткость в помощь.

      Распространенная ошибка граждан – составление многостраничного обращения с перечислением всевозможных нарушений и взыванием к справедливости. Правильный документ – короткий, но емкий. Если же обращение будет длинным и эмоциональным, то власти, скорее всего, отпишутся по наименее значимым доводам, проигнорировав остальные.

      «Поверьте, вы никого из чиновников не удивите ни количеством страниц, ни детальностью изложения, ни взыванием к совести, – говорит Станислав Станкевич. – Писать следует так, чтобы ответ на ваш прямой вопрос нельзя было обойти, заболтать. И потом, надо как можно скорее подать эти обращения. Более детально вы можете написать, когда будет известно больше фактуры».

      Лучше 50 коротких (1 обращение содержит 1 вопрос, указание на 1 нарушение) коротких обращений от 50 разных граждан, чем одно длинное обращение «обо всём» с 50 подписями, которое будет учтено как единственное обращение вне зависимости от числа подписантов.

      9. Больше действий, разных, совместных. Когда станет ясно, какими документами прикрывают незаконную стройку, открывается множество вариантов дальнейших действий по защите – все они зависят от конкретики.

      «Одними обращениями в суд или жалобами точно не добиться победы над строительной мафией, – признает юрист. – Нам удавалось отбиваться даже в тех случаях, когда объект был уже на стадии котлована. Но это все победы москвичей достигались сочетанием судебных процессов, заявлений о преступлении с обязательной «самозащитой гражданских прав» (цитирую Гражданский Кодекс) граждан».

      Без дежурств, физического блокирования подъезда к стройке или перегораживания пути автомобилями – положительного результата в сложившейся в городе ситуации не добиться, показывает практика.10. Судебный процесс. По пути к ЕСПЧ. Если речь идет о захвате под застройку части участка вашего многоквартирного дома, судебные иски лучше составлять с учетом практики Европейского суда по правам человека, советует Станкевич.

      «Сходу ссылайтесь, например, на нарушение протокола № 1 к Европейской конвенции и готовьтесь к тому, что в российском суде добиться правды по этой категории дел сложно. Но прохождение через российские суды является необходимым звеном на пути к цели», – говорит адвокат.

      «Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Предыдущие положения не умаляют права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов или штрафов». Протокол 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

      Статистика

      На сегодняшний день на территории «старой» Москвы на различной стадии реализации находится 160 новостроек, которые можно отнести к формату точечной застройки, подсчитали для ЦИАН.Журнала аналитики компании «Азбука Жилья».

      Обычно к точечной застройке относятся жилые комплексы, состоящие из одного корпуса, но к данному формату специалисты отнесли еще 8 жилых проектов с двумя корпусами: они расположены по соседству друг с другом и имеют один и тот же срок завершения строительства.

      По словам Ярослава Дарусенкова, руководителя департамента консалтинга и аналитики «Азбуки Жилья», по сравнению с весной 2018 года количество жилых проектов точечной застройки увеличилось на 4 штуки: тогда в реализации было 156 подобных жилых комплексов, сейчас 160.

      «Таким образом, на начало весны 2020 года более половины московских новостроек относятся к точечной застройке. Объем предложения в данных объектах составляет почти 9,6 тыс. квартир или 708,8 тыс. кв. в суммарной площади квартир. За прошедший год объем предложения квартир в точечных проектах вырос на 22%, а их доля в общей структуре предложения подросла с 17% до 24%. Подобному росту способствовал выход новых проектов в течение 2018 года, подстрекаемый изменениями в законодательстве», – уточнил Дарусенков.

      С географической точки зрения лидером по количеству проектов точечной застройки является ЦАО – 64 новостроек. На втором месте САО – 21 шт., а на третьем месте – СВАО с 16 проектами. Наименьшее количество точечных проектов продолжает оставаться в ВАО, где, к тому же, количество проектов за прошедший год уменьшилось с 6 до 4 шт, рапортуют аналитики «Азбуки Жилья».

      Неудивительно, что апартаменты занимают достаточно большую долю рынка среди «точечного» предложения. Как подсчитали эксперты, доля апартаментов в проектах точечной застройки составляет около 40% от общего объема предложения в новостройках данного типа. При этом за год фактический объем предложения апартаментов в них увеличился почти в 1,5 раза – до 284,5 тыс. кв. м или порядка 4,2 тыс. апартаментов.

      Фото: Anton Kavashkin / Russian Look

      Не каждый согласится, чтобы привычный вид из окна — сквер и детская площадка — сменился бетонной стеной новой высотки. Строительство по соседству — это гарантированные муки как минимум на пару лет: шум от работающей техники, грязь и толпы рабочих из Средней Азии.

      Законодательного определения понятия «точечная застройка» не существует. По действующему градостроительному законодательству, в том числе Москвы, среди сложившейся жилой застройки могут возводиться только объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также социальное жилье при условии сохранения существующей системы благоустройства и озеленения территории и только после проведения публичных слушаний и согласования проекта с жителями. Но, к сожалению, до сих пор нередки примеры, когда в обход всех норм закона под видом детско-юношеского центра строится бизнес-центр, а под видом социального жилья — коммерческие объекты без соблюдения норм о размерах придомовой территории, высотности здания, требований по озеленению и благоустройству. Вопреки громким заявлениям властей точечная застройка не прекращается.

      Для защиты своих прав обращаемся к участковому

      Еще до начала подготовительных работ на границах участка должен быть установлен информационный стенд с указанием сведений о разработчике проекта, о планируемом строительстве и его сроках. На стенде должны быть: схема объекта и окружающей территории, копия разрешения на строительство, данные о застройщике (заказчике) и исполнителе (подрядчике); адреса и контактные телефоны органа, осуществляющего строительный надзор. Отсутствие информационного стенда является серьезным нарушением, до его установки компания не вправе проводить какие-либо работы. При обнаружении строительной площадки без «опознавательных знаков» жильцам следует позвонить в полицию. Участковый обязан потребовать разрешительные документы и проверить правомерность строительства. Отсутствие у ответственного за проведение работ (прораба, начальника строительного участка) этих документов является основанием для привлечения застройщика к административной ответственности и приостановления всей деятельности (ст. 9.5 КоАП РФ: за строительство без разрешения — штраф для юридических лиц в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; ст. 8.18 КоАП г. Москвы: за проведение работ без ордера и самовольное строительство — штраф в размере от 700 тыс. до 1 млн руб.; ст. 4.19 КоАП г. Москвы: незаконное уничтожение зеленых насаждений — штраф 300 тыс. руб.).

      Создание инициативной группы жителей

      Для избрания инициативной группы и ее руководителя проводится общее собрание жителей, по итогам которого составляется протокол, подписываемый всеми присутствующими на собрании. В дальнейшем инициативная группа может обращаться в госорганы уже от имени всех жильцов. Кроме того, жителям с самого начала следует заручиться помощью специалистов: юриста, гидрогеолога, архитектора, инженера-строителя.

      Обращение в местные органы власти

      На каждый земельный участок, подлежащий застройке, формируется дело, включающее в себя градостроительный план земельного участка, результаты инженерных изысканий, некоторые разделы проектной документации (схему планировочной организации земельного участка, перечень мероприятий по охране окружающей среды, по охране пожарной безопасности и др.), документ, подтверждающий соответствие проектной документации результатам инженерных изысканий, заключение государственной экспертизы проектной документации, разрешение на строительство и другие документы. Все эти материалы являются открытыми и общедоступными. Для их получения необходимо обратиться в префектуру округа (органы местной администрации) с соответствующим запросом. Сведения о земельном участке — кому он выделен, на каком праве — находятся в кадастровой палате или департаменте городского имущества города Москвы (бывший департамент земельных ресурсов города Москвы). Ответ на запрос должен быть предоставлен в течение 30 дней. При отказе в выдаче сведений подается жалоба в прокуратуру или суд.

      Жалобы во все инстанции

      «При правительстве Москвы работает городская комиссия по вопросам градостроительства, землепользования и застройки, в чьи функции входит, в том числе, рассмотрение споров и конфликтов в области градостроительной деятельности, — говорит адвокат Олег Сухов. — Помимо городской комиссии, в каждом округе столицы созданы окружные комиссии. Жалобу на незаконную стройку следует направить прежде всего именно туда. Жалобы необходимо подавать в письменном виде и заказным письмом с уведомлением о вручении. На официальных сайтах многих органов власти в настоящее время работают интернет-приемные, через которые также можно отправить обращение. Ответ отправителю обязаны дать в течение 30 дней».

      Привлечение общественности

      Цель протестов — создать как можно больший общественный резонанс. И в этом способны помочь обращения в СМИ, общественные организации и к депутатам представительных органов. Преимущество последних состоит еще и в том, что депутатский запрос имеет особый статус. Руководитель государственного или муниципального органа, которому направлен депутатский запрос, обязан предоставить запрашиваемую информацию и дать ответ по существу, а не просто отправить формальную отписку, как часто случается с запросами рядовых граждан.

      Обращение в суд

      Оснований для обращения в суд у граждан может найтись немало: обжалование выделения земельного участка, если он захватывает придомовую территорию уже стоящих домов; признание результатов публичных слушаний недействительными, обжалование заключения экспертизы строительного проекта, выдачи разрешения на строительство, обжалование действий и бездействия должностных лиц.

      Соседские войны, или Можно ли остановить точечную застройку?

      Конфликты между жителями домов и застройщиками всегда были, есть и будут. И сколько нормативных документов еще ни напишут, сколько законных актов ни утвердят, угодить всем не смогут. Кто-то останется проигравшим.

      Выхода нет. Входа тоже

      В конце 2014 года дорогу в женскую консультацию №1 перегородила стройплощадка нового жилого дома с адресом: ул. Чудненко, 92.

      Ситуация усугубляется тем, что проезд перегородили не к обычному дому, а к медицинскому учреждению. Карета скорой помощи, которая везет беременных женщин (часто с осложнениями, женщинам, кому требуется оперативная помощь), не всегда может быстро подъехать к служебному входу. «Скорой» приходится лавировать по заставленной автомобилями и местами загороженной территории.

      Заведующая женской консультацией №1 Валентина Гончаренко рассказала Алтайскому строительному порталу, что каждый раз, когда везут пациентов, врачи сравнивают с лотереей, где цена ошибки слишком высока.

      «Приезжал представитель районной власти, посмотрел, возможности нет никакой. У нас даже парковки для служебного транспорта нет. А после того, как сдали в эксплуатацию 15-этажку на пересечении ул. Беляева и 40 лет Октября и кто-то перегородил железобетонными блоками внутридворовый проезд с ул. Беляева, для нас каждый приезд «скорой», как лоторея, цена которой слишком высока», – сетует Валентина Гончаренко.

      Начальник участка, где ведется строительство, Вячеслав Пашков уверяет, что, мол, все до сантиметра соответствует генеральному плану. Специалист Управления по строительству и архитектуре администрации Октябрьского района, который рассмотрел поступившие жалобы, нарушения все-таки нашел. Застройщика обязали их устранить. Вот только стройка продолжается до сих пор, да и проблем меньше не стало. А то и прибавилось.

      Случай частный, но не особенный. В 2014 году поступило множество жалоб на застройщиков высотного дома на ул. Чкалова, 69-а, которые заузили тротуар для пешеходов. А парковку оборудовали прямо напротив пешеходного перехода к школе №55. Выход после долгих жалоб все же нашли. Просто перенесли сам пешеходный переход (перенести парковку возможности не было).

      При точечной застройке подобные проблемы — это, увы и ах, норма. Конечно, хорошо, когда решить их можно при помощи ведра краски. Куда сложнее, если перекрывается единственный проезд или проход.

      «При проектировании объекта капитального строительства в разделе 6 «Проект организации строительства» все эти нюансы должны быть учтены, а при получении разрешения на строительство проверены сотрудником ответственного органа: если все же казус произошел, у пострадавшей стороны есть возможность обратиться в прокуратуру с целью проверки законности выданного разрешения или в ответственный орган для проверки правильности выноса ограждения в натуру, если даже все это сделано верно, остается возможность обратиться в суд за предоставлением сервитута (правом ограниченного проезда или прохода)», — поясняет председатель региональной общественной организации «Объединение собственников проблемных объектов недвижимости» (ОСПОН) Вадим Круглов.

      Домом преткновения стал двухэтажный коттедж на ул. Интернациональной, 29. Он помешал застройщику новостройки на пр. Комсомольском, 44. Собственникам предложили выкупить участок за 3,5 миллиона рублей. Владельцы особнячка решили взять не деньгами, а «натурой». Они потребовали не деньги, а сразу три квартиры в новых домах в центре.

      Дело в том, что в коттедже жили сразу три поколения семьи. В частном доме им тесно не было, а вот совместной жизни в обычной квартире, пусть даже и немаленькой, они себе не представляли.

      Такой вариант не устроил застройщика. В результате он возводит новострой из четырех блок-секций на месте выкупленных частных домиков. По соседству с многоэтажкой находится деревенское строение. Дым из печной трубы будет мешать жителям верхних этажей, да и собственники коттеджа вряд ли будут рады таким соседям.

      Подобная ситуация сложилась с частным домом и надворными постройками в переулке Циолковского, 94-а. Частный дом зажат многоэтажкой на ул. Папанинцев, 121 и новостройкой на ул. Папанинцев, 119. Владелец дома — старенький дедушка — отказался съезжать не потому, что хотел много денег за свой двор. Он просто не желает менять свой образ жизни.

      В данных случаях закон полностью на стороне собственников частных строений. Неважно, насколько они ветхие и непрезентабельные. Это их собственность, и они вправе ей распоряжаться по своему усмотрению, даже если это противоречит планам застройки города.

      » Действующее законодательство сегодня разрешает изымать в принудительном порядке объекты для государственных нужд, но в данном случае речь идет о коммерческом застройщике, который действует с целью извлечения прибыли. И здесь как на базаре: хочешь — бери, не хочешь – не бери. К сожалению, многие собственники таких строений заблуждаются в том, что без их участка у застройщика не будет варианта построить объект и, ссылаясь на единственный шанс получить выгоду в сложившейся ситуации, неприлично завышают цену», – рассказывает юрист Вадим Круглов.

      Бывает и обратная ситуация, когда застройщик ничего не собирается покупать, а вот жильцы, напротив, хотят «срубить денег». По адресу ул. Партизанская, 70-б находится дом барачного типа. Напротив барака идет стройка. И жильцы ветхого и непрестижного здания решили, что у застройщика очень много денег и их барак ему очень нужен. Граждане подумали, что застройщик обязан выкупить их жилье по цене в восемь раз выше рыночной.

      Застройщик выкупать квартиры в этом здании не собирался и потому очень удивился настойчивому предложению жильцов. Максимум, что было предложено гражданам, так это рассмотреть возможность выкупа квартир по цене до 50 тыс. руб. за квадратный метр. К слову, это на порядок выше рыночной стоимости такого жилья, требующего не только капитального ремонта. Жильцов такой вариант не устроил. Они начали угрожать, что если застройщик не выкупит их сырые квартиры по 100-200 тыс. руб. за квадратный метр, то они завалят все инстанции всевозможными жалобами. И свое слово сдержали.

      Важно, что строительство нового дома возводится без нарушений.

      По словам специалиста, собственники явно злоупотребляют своими правами. Шантаж вряд ли заставит застройщика купить ненужный ему барак за баснословные деньги. Максимум граждане могут действовать на нервы, а не на решение застройщика.

      А где собак выгуливать?

      Строительство высоток на ул. Балтийской, 41 сразу же вызвало негатив у соседей. Жильцам мешал шум и запах. Да еще и территория, где они выгуливали собак, сократилась. С первых дней стройки начали появляться листовки от имени застройщика с предупреждением о том, что будут забиваться сваи и надо следить за состоянием панельных швов и появлением новых трещин. А надо сказать, что по проекту для обустройства фундамента данного дома использованы вибробезопасные буронабивные сваи.

      Еще важный момент: территория, где жильцы гуляли с братьями нашими меньшими, еще задолго до строительства высотки была отдана под застройку другого объекта. Но работы так и не начались — не нашлось инвестора. Так что никакого «захвата» земли не было.

      На ул. Взлетной, 38 (там была похожая с предыдущей ситуация) жильцы все же в какой-то мере отстояли свои права. Застройщику пришлось-таки передвинуть забор на два метра да выплатить пару штрафов за некоторые нарушения, в том числе за шум в ночное время.

      Жители соседствующих с этими новостройками домов неоднократно через суд пытались остановить строительство, но правда оказалась на стороне застройщика.

      «Когда есть реальные нарушения, которые можно зафиксировать, соответствующие органы обязательно примут меры. Тот же шум в ночное время недопустим, даже если это продиктовано производственной необходимостью. Но надо понимать, что, если застройщиком уже получено разрешение на строительство и стройка началась, остановить, а тем более запретить ее при наличии устранимых (и устраняемых) нарушений практически невозможно. В крайнем случае в проектную документацию могут быть внесены некоторые изменения, чтобы обнаруженные нарушения устранить. Очень важно разделять такие понятия, как борьба за свои права, которые нарушаются, и желание досадить застройщику, учитывая, что стройка в наше время и так не самое легкое с точки зрения документации дело, а все эти затраты в конечном итоге ложатся на конечного покупателя», – говорит юрист Вадим Круглов.

      Жалоба на точечную застройку

      Восемь месяцев мы боролись против точечной застройки на 11-ой Парковой улице, 46.
      27 апреля 2017г. стройка была отменена решением ГЗК.

      В Москве очень много точечной, уплотнительной застройки, люди протестуют практически в каждом районе. Как вы знаете, стройки отменяют крайне редко, и многие люди — вполне обоснованно — считают, что с незаконной стройкой в Москве бороться практически бесполезно.

      У всех на слуху Живописная, Дубки, Теплый стан. Там очень мощный и массовый протест жителей, но стройки не отменены. Почему же тогда отменили стройку на 11-ой Парковой, а в других районах власти упорно игнорируют жителей? В этой статье я хочу поделиться своим мнением и объяснить, что произошло у нас.

      Напомню, что стройка планировалась в жилом квартале 60-х гг застройки на территории бывшего детского сада, прямо между 6-ю старыми домами. Тихое зеленое место в 5 минутах от метро Щелковская. Девелопер — «Инград«, компания принадлежит Авдееву Роману Ивановичу (60-е место в списке Forbes в России).

      Отмечу, что стройку на 11-ой Парковой отменили не на этапе согласования, а когда у застройщика уже были все документы на руках: ГПЗУ, положительное заключение Мосгосэкспертизы на проектную документацию, разрешение на строительство. Застройщик спилил 504 дерева на участе и уже готов был развернуть строительный городок и пригнать технику. То есть это уже финиш, край — начинай и строй.

      Смотрите, как развивались события.

      • В марте 2016 года застройщиком получен ГПЗУ.
      • О стройке мы узнали в августе 2016 года, когда было снесено здание старого детского сада.
      • Очень оперативно нами были получены документы по стройке (протоколы ГЗК и прочие), что впоследствии сыграло ключевую роль в победе.
      • 26 августа 2016 года я написал первый пост в ЖЖ, где показал, что эта стройка незаконна.
      • С сентября началась организационная работа вместе с жителями (сайт 11park.ru, сбор подписей, письма в инстанции и т.п.)
      • 1 декабря 2016 года я опубликовал пост про коррупционершу Княжевскую (председатель Москомархитектуры).
      • В декабре собрали 1600 подписей против новых ПЗЗ, в которых на месте детского сада «выросли» жилые дома.
      • Префектура отказала в проведении митинга.
      • 29 декабря 2016 подаю заявление о коррупции в Правительстве Москвы в Следственный комитет. Заявление попадает в Главное Следственное управление СК.
      • 24 января 2017г утром 30 гастарбайтеров, нанятых Инградом, под прикрытием полиции пришли на участок и в течение дня спилили 504 дерева. Жители вышли на улицу, но не смогли остановить вырубку.
      • 26 января 2017г СМИ массово хлынули на мой блог за видеороликом про трактористов, который никак не связан с проблемой. Это помогло привлечь внимание и СМИ, и властей и к проблемной стройке, т.к. посты были рядом.
      • 28 января 2017 я записал и выложил видеоролик, где за 10-минут наглядно, с документами, объяснил, почему на Хуснуллина, Княжевскую, Тимофеева, Сорокина и Авдеева будут заведены уголовные дела по этой стройке.
      • О проблеме впервые начали писать СМИ: ИА «Регнум» опубликовало статью с моим роликом о коррупции в Правительстве Москвы.
      • 31 января 2017 мы с жителями провели акцию «Зеленая лента» — люди вышли к стройке и повязали сотни зеленых лент в знак скорби по убитым деревьям.
      • Еще больше СМИ обратили внимание на незаконную стройку и начали освещать проблему (повлияла именно вырубка деревьев и акция «Зеленая лента»).
      • 3 марта 2017 моя статья о коррупции в Правительстве Москвы внезапно стала популярна в интернете благодаря курьезному случаю: проплаченные мэрией блогеры забыли отредактировать комментарии и запостили несколько комментариев к этой статье с данными об оплате, что вызало смех во всем рунете.
      • 6 февраля 2017 года состоялось заседание рабочей группы ГЗК, где обсуждалась отмена стройки, никакого решения принято не было (об этом мы узнали позже).
      • 7 февраля 2017 года я опубликовал статью о роли Хуснуллина в коррупционной схеме по нашей стройке.
      • 9 февраля 2017 мы случайно узнали, что ГЗК собирается отменить стройку. В это же время префектура внезапно согласует митинг, который раньше запрещала.
      • 10 февраля 2017 провели первый одиночный пикет против Инграда на конференции девелоперов.
      • 15 февраля 2017 года рассмотрение нашей стройки на заседании в Общественной палате РФ по приглашению Георгия Федорова.
      • 19 февраля 2017 проводим митинг.
      • 20 февраля 2017 года пишу о том, как Княжевская втянула Собянина в историю с точечной застройкой.
      • 28 февраля 2017 года передаем письмо застройщику Авдееву через его благотворительный фонд «Арифметика добра».
      • 17 марта 2017 поймали застройщика Авдеева на его лекции в университете и задали вопрос по стройке.
      • 19 марта 2017 — второй одиночный пикет против Инграда.
      • 22 марта 2017 — первый одиночный пикет у дверей Москомархитектуры. Затем 23-го еще пикет.
      • 25 марта 2017 в район приезжает депутат Госдумы от «Единой России» А.Жарков, который недвусмысленно дает понять, что в ближайшее время стройку отменят, обещает поддерживать жителей. Включаются собянинские телеканалы. Мы понимаем, что власти приняли решение отменить стройку.
      • 27 марта 2017 года Рабочая группа ГЗК рекомендует отменить стройку. (На тот момент мы об этом решении еще не знали!)
      • 28 марта 2017 с подачи Жаркова проводим уже групповой пикет у Москомархитектуры. Собянинские СМИ во всю трубят в защиту жителей.
      • 29 марта 2017 Жарков проводит круглый стол в Госдуме с участием Москомархитектуры и застройщика.
      • 12 апреля 2017 проводим пробежку вокруг квартала в поддержку строительства школы. Пришло много жителей.
      • 17 апреля 2017 проводим групповой пикет у Москомархитектуры. В этот же день узнаем, что из ПЗЗ исключены жилые дома и участку возвращено его назначение — школьное/дошкольное учреждение.
      • 18 апреля 2017 еще один групповой пикет у Москомархитектуры.
      • 27 апреля 2017 года — ГЗК отменяет ГПЗУ!

      Всего в СМИ о стройке говорили и писали около 50 раз, основной вал упоминаний пошел уже под конец. Я написал более 30 постов в этом ЖЖ. Десятки и десятки писем жителей во все инстанции (и тонны макулатуры в ответ). Всего один митинг. Несколько одиночных и групповых пикетов. Несколько публичных акций. Дважды обходили все дома с подписями. Много раз обклеивали все подъезды объявлениями. Постоянная организационная работа штаба инициативной группы. Энергии, нервов и времени потрачено неимоверное количество. По пути ни один человек из инициативной группы не сдался и не опустил руки, хотя поводов было не мало. Группа работала как часы, причем креативно;)

      Итак, почему же отменили стройку.
      Наблюдая за всеми стройками в Москве, где есть протест, я убежден, что властям города глубоко нас-ть на мнение жителей. У мэрии давно выработался иммунитет на протесты. Им пришлось бы отменять все свои дурацкие стройки, если бы они слушали людей. Мы для них абсолютно никто. Никакими митингами и десятками тысяч подписей против стройки их не удивишь. Я был на митинге на Живописной: сотни людей, огромная толпа. Мэрия — полный игнор.

      Почему? Потому что люди ни хрена им не сделают. Постоят, поноют и разойдутся. Если не разойдутся, их разгонят.

      И каждый раз мы видим одну и ту же картину: люди собирают подписи против стройки, проводят митинг, собирают доказательства нарушений, машут бумажками перед чиновниками и сотрясают воздух: тут нарушение! Тут нельзя строить! Инсоляция! Фундаменты! Зеленая зона! Ах-ах-ах! Чиновникам абсолютно нас-ть на все наши доводы. О нарушениях на стройке они знают, лучше вас: да, мы строим, и чо вы нам сделаете? В прокуратуру напишете? В суд подадите?

      Любая точечная застройка — это взятка чиновнику, который ставит подпись на бумаге. Точечная застройка — это в певую очередь коррупция, взятки, а нарушение градостроительного законодательства — это уже следствие. Конкретный чиновник берет деньги и согласует стройку.

      Единственное, чего боится чиновник-коррупционер — это потерять свое насиженное место, за свою ж-пу он боится. И когда у чиновника зашатается стул, тогда он даст задний ход.

      А теперь почему дали задний ход на 11-ой Парковой. Главная причина — это документальные доказательства злоупотребления должностными полномочиями чиновниками Москомархитекуры: они в арбитражном суде сначала отказали в изменении ГПЗУ застройщику, а сразу после суда выдали ему новый ГПЗУ на строительство жилых домов. И эти решения судов легко и красиво ложатся в уголовное дело. Прокурор просто сделает копи-паст из решения суда — и обвинение готово.

      Представьте, в один прекрасный день Княжевская сидит на работе, к ней заходит следователь СК, кладет то самое решение суда ей на стол и спрашивает: объясните, пожалуйста, почему ваши юристы в суде утверждали, что данный земельный участок предназначен для строительства детского сада, а после суда вы выдали ГПЗУ на строительство жилых домов?
      И все! Наручники — щёлк!

      Вот именно поэтому чиновники поспешно дали задний ход. Застройщику включили красный свет. Никто ради какого-то застройщика в тюрьму не пойдет. Денег натырить на стройке можно миллионом других безопасных способов. Застройщику помогут в другом месте, где жители не сопротивляются.

      На 11-ой Парковой стройку начали отменять 6 февраля. К тому времени ни одного митинга не было проведено! (митинг провели 19-го февраля!). Зато в декабре и январе я писал о коррупционерах в правительстве Москвы и мы изо всех сил раскачивали эту тему в интернете, распространяли мой видеоролик. Единственная публичная акция, которая до этого была проведена — это «Зеленая лента» после вырубки деревьев. По сути весь протест до этого времени был в интернете (уже позже мы вышли на улицы).

      Вывод из всей этой истории я сделал такой: бороться со стройкой и бороться с чиновниками, которые получают взятки за стройку, — две большие разницы. Стройка это следствие. А первопричина — чиновник-взяточник. Лет 7 назад один опытный в борьбе с чиновниками человек меня учил так: если проблема не решается, начинай выбивать табуретку из-под конкретного чиновника, который несет ответственность за проблему. Его либо уберут, либо ему придется решать проблему. Все стройки Москвы проходят через одних и тех же людей: Княжевскую, ее замов, Хуснуллина, префектов и еще ряд людей. Вот эти люди несут прямую ответственность за точечную застройку в любом дворе или парке Москвы. По-моему этих чиновников давно пора убрать из Москвы. Задолбали своими незаконными стройками.

      Читайте так же:  Правила оформления записи в трудовой для совместителя. Увольнение по внутреннему совместительству запись в трудовой

Добавить комментарий

Ваш адрес электронной почты не будет опубликован.