Документы подтверждающие полномочия председателя тсж. Документы подтверждающие полномочия председателя тсж

Документы подтверждающие полномочия председателя тсж

Судья Снигур Е.А.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2011 года гор. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Республики Карелия
в составе председательствующего Рочевой Е.С.
и судей Степановой Т.Г., Гельфенштейна В.П.
при секретаре Нуриевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчицы Богдановой Л.Г. на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11 августа 2011 года по иску ТСЖ «Веста» к Богдановой Б.Л. о взыскании денежных сумм и возврате документов и печати товарищества.

Заслушав доклад судьи Степановой Т.Г., объяснения ответчицы Богдановой Л.Г., поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя истца адвоката Мокрова А.А., действующего на основании доверенности, возражавшего относительно доводов жалобы, судебная коллегия

ТСЖ «Веста» (далее также — ТСЖ «Веста») обратилось с иском по тем основаниям, что бывшим председателем ТСЖ Богдановой Л.Г., срок полномочий которой истек 04 июня 2010 года, не были переданы новому председателю ТСЖ уставные, бухгалтерские документы и печать ТСЖ, а именно: свидетельство о государственной регистрации ТСЖ «Веста»; свидетельство о постановке на налоговый учет ТСЖ «Веста»; устав ТСЖ «Веста», зарегистрированный в ИФНС России по г. Петрозаводску; протокол голосования от 28.04.2008 года о создании ТСЖ «Веста»; бюллетени голосования, собрания и правления ТСЖ «Веста» за 2008, 2009, 1-ое полугодие 2010 года; протоколы голосований собраний ТСЖ «Веста» с 28 апреля 2008 года по 28 апреля 2010 года по каждому дому — ХХХ; заявления о вступлении в члены ТСЖ «Веста» за 2008, 2009, 1-ое полугодие 2010 года; протоколы всех собраний ТСЖ «Веста» с 28 апреля 2008 года по 28 апреля 2010 года; протоколы собраний правления ТСЖ «Веста» с 28 апреля 2008 года по 28 апреля 2010 года; договоры, заключенные ТСЖ «Веста» с ФИО29, ФИО30 МУП ФИО28; бухгалтерский баланс с приложениями за 1-ый, 2-ый, 3-ий, 4-ый квартал 2008 года, годовой за 2008 год, за 1-ый, 2-ой, 3-ий, 4-ый квартал 2009 года, годовой за 2009 год, 1-ый, 2-ой квартал 2010 года; отчет о прибылях и убытках с приложениями за 1-ый, 2-ой, 3-ий, 4-ый квартал 2008 года, годовой за 2008 год, за 1-ый, 2-ой, 3-ий, 4-ый квартал 2009 года, годовой за 2009 год, 1-ый, 2-ой квартал 2010 года; отчетность по социальному страхованию за 2008, 2009, 1ое полугодие 2010 года; декларация по налогу на имущество за 1-ый, 2-ой, 3-ий, 4-ый квартал 2008 года, годовой за 2008 год, за 1-ый, 2-ой, 3-ий, 4-ый квартал 2009 года, годовой за 2009 год, 1-ый, 2-ой квартал 2010 года; декларация по налогу на прибыль за 1-ый, 2-ой, 3-ий, 4-ый квартал 2008 года, годовой за 2008 год, за 1-ый, 2-ой, 3-ий, 4-ый квартал 2009 года, годовой за 2009 год, 1-ый, 2-ой квартал 2010 года; отчет в Пенсионный фонд ТСЖ «Веста» с приложениями за 1-ый, 2-ой, 3-ий, 4-ый квартал 2008 года, годовой за 2008 год, за 1-ый, 2-ой, 3-ий, 4-ый квартал 2009 года, годовой за 2009 год, 1-ый, 2-ой квартал 2010 года; отчет об уплате Единого социального налога за 1-ый, 2-ой, 3-ий, 4-ый квартал 2008 года, годовой за 2008 год, за 1-ый, 2-ой, 3-ий, 4-ый квартал 2009 года, годовой за 2009 год, 1-ый, 2-ой квартал 2010 года; отчет о движении денежных средств по счету в банке за 2008, 2009, 1-ое полугодие 2010 года; отчет о целевом использовании полученных средств за 2008, 2009 годы; отчет об изменении капитала за 2008 и 2009 годы; банковские документы за 2008, 2009, 2010 годы, а именно платежные поручения; авансовые отчеты за 2008, 2009, 1-ое полугодие 2010 года; счета-фактуры, полученные за 2008, 2009, 1-ое полугодие 2010 годы; счета-фактуры, выданные за 2008, 2009, 1-ое полугодие 2010 года; документы по начислению зарплаты за 2008, 2009, 1-ое полугодие 2010 года; сведения о среднесписочной численности сотрудников за 2008, 2009, 1-ое полугодие 2010 года; сведения 2-НДФЛ по всем работникам ТСЖ «Веста» за 2008, 2009, 1-ое полугодие 2010 года; отчеты в ФИО31 — статистика за 2008, 2009, 1-ое полугодие 2010 года; отчеты квартальные за 2008, 2009, 1-ое полугодие 2010 года; сводные ежемесячные реестры за 2008, 2009, 1-ое полугодие 2010 года; оборотно-сальдовая ведомость, анализы счетов, карточки счетов за 2008, 2009, 1-ое полугодие 2010 года.

Кроме того, без установленных законом или договором оснований со счёта ТСЖ «Веста» на расчётный счёт ответчицы были перечислены . руб. На основании изложенного истец просил взыскать с ответчицы . руб. и обязать ответчицу возвратить в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу поименованные в иске уставные, бухгалтерские документы и печать ТСЖ «Веста».

В дальнейшем истец отказался от заявленных требований в части понуждения ответчицы возвратить: отчёт об изменении капитала за 2008 и 2009 годы; авансовые отчёты, счета-фактуры, квартальные отчёты, сводные ежемесячные реестры за первое полугодие 2010 года; договоры, заключённые ТСЖ «Веста» с ФИО32, ООО «КРЦ», ФИО33

Определениями суда производство по делу в части возврата указанных документов прекращено в связи с отказом истца от части исковых требований.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Комплексный расчетный центр» (далее также — ООО «КРЦ»).

В судебном заседании представители ТСЖ «Веста» Филиппов В.В. и Мокров А.А., действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали, заявили об уменьшении размера истребуемой денежной суммы д. XXX руб.

Ответчица Богданова Л.Г. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что к ней никто не обращался за документами. Указала, что намерена дальше обжаловать действия незаконно избранного правления ТСЖ «Веста», и пока не будет проведена прокурорская проверка, документы передавать не намерена. Кроме того, часть документов уничтожена за истечением срока хранения, часть документов хранится в материалах гражданского дела № 2-6610/9-2010 и в ООО «КРЦ». Заработную плату за исполнение обязанностей председателя правления она не получала, а получала за выполнение обязанностей бухгалтера.

Третье лицо ООО «КРЦ» в судебное заседание своего представителя не направило.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Взыскана с Богдановой Л.Г. в пользу ТСЖ «Веста» денежная сумма в размере . руб. На ответчицу возложена обязанность передать истцу печать и следующие документы ТСЖ «Веста»: свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учёт; Устав; протокол голосования от 28.04.2008 о создании ТСЖ; заявления о вступлении в члены ТСЖ за 2008, 2009 годы, за первое полугодие 2010 года; протоколы всех собраний с 28.04.2008 по 28.04.2010г.; протоколы собраний правления ТСЖ с 28.04.2008 по 08.04.2010 г.; отчётность по социальному страхованию за 2008, 2009 годы, за первой полугодие 2010 года; декларация по налогу на имущество за 1-й, 2-й, 3-й, 4-й кварталы 2008 года, 2009 года, 1-й, 2-й кварталы 2010 года, годовые отчёты за 2008, 2009 годы; отчёты в Пенсионный фонд; отчёт об уплате ЕСН; отчёты о движении денежных средств по счетам в банке за 2008, 2009 годы; платёжные поручения за 2008, 2009 годы, за первое полугодие 2010 года; полученные и выданные авансовые отчёты, счета-фактуры за 2008, 2009 годы; документы по начислению заработной платы за 2008, 2009 годы, за первое полугодие 2010 года; сведения о среднесписочной численности сотрудников за 2008, 2009 годы, за первое полугодие 2010 года; сведения 2-НДФЛ по всем работникам ТСЖ за 2008, 2009 годы, за первое полугодие 2010 года; отчёты квартальные за 2008, 2009 годы; сводные ежемесячные реестры за 2008, 2009 годы; оборотно-сальдовые ведомости за 2008, 2009 годы, за первое полугодие 2010 года, в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Взысканы с ответчицы в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере . руб.

С таким решением суда не согласна ответчица Богданова Л.Г., в кассационной жалобе просит его отменить, принять новое решение по делу. Считает, что при проведении собраний от 02.06.2010, 04.06.2010 был допущен ряд процессуальных нарушений. Указывает, что в уведомлении от 03.06.2010 не указан состав комиссии из членов избранного правления, которым надлежит передать документацию. В материалы дела не представлено доказательств ее повторного уведомления о передаче документов. Обращает внимание на неявку в судебное заседание третьего лица ФИО34, отсутствие доказательств участия Администрации Петрозаводского городского округа в истребовании у нее документов ТСЖ. Указывает, что документы находились по юридическому адресу ТСЖ: ХХХ, и оснований для передачи документов без регистрации в установленном порядке не имелось. Полагает, что 04 июня 2010 года фактически было организовано новое юридическое лицо ТСЖ «Веста», зарегистрированное по адресу: ААА, о чем свидетельствуют изготовление новой печати с измененным логотипом, изменение юридического адреса. ТСЖ «Веста» по адресу: ААА заинтересовано получить документы и печать ТСЖ «Веста» по адресу: . в связи с незаконным получением бюджетных средств и распоряжением ими без согласия остальных собственников. Полагает, что новое правление ТСЖ мешает отчитаться ответчице за период работы с 28.04.2008 по 29.07.2010. Сообщает, что как председатель правления она не получала заработную плату, а получала частичное вознаграждение за управление общим имуществом. В заключение доводов кассационной жалобы считает, что новое правление ТСЖ не имело право обращаться с иском в суд, так как данная ситуация изначально должна была быть рассмотрена в ТСЖ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 301 гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судом установлено, что 28.04.2008 года собственниками помещений многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: ХХ, АА, было создано ТСЖ «Веста». 02.06.2010 года решением общего собрания собственников помещений многоквартирных домов было избрано новое правление ТСЖ «Веста». Решением правления ТСЖ «Веста» от 04 июня 2010 года в соответствии с п.8.1. устава ТСЖ «Веста» был избран председателем правления Ниеми Э.Р. До этого времени полномочия председателя правления ТСЖ «Веста» исполняла Богданова Л.Г с момента создания ТСЖ «Веста» 15.05.2008 года. Согласно Уставу срок ее полномочий составлял 2 года.

Решение общего собрания членов ТСЖ «Веста» от 02.06.2010 года и решение правления ТСЖ «Веста» от 04.06.2010 года оспаривалось Богдановой Л.Г. в судебном порядке. Вступившим в законную силу решением Петрозаводского городского суда РК от 24.12.2010 года Богдановой Л.Г. было отказано в удовлетворении исковых требований. Данное решение суда в силу положений ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение при разрешении настоящего спора.

Читайте так же:  Приказ Минтранса РФ №277 от г. Приказ об отмене тахографов до 2017 года

Судом также установлено, что Богданова Л.Г. после прекращения ее полномочий, как председателя правления ТСЖ «Веста», не передала ТСЖ «Веста» или его уполномоченному представителю и удерживает до настоящего времени ряд документов ТСЖ «Веста», а именно свидетельство о государственной регистрации ТСЖ «Веста»; свидетельство о постановке на налоговый учет ТСЖ «Веста»; Устав ТСЖ «Веста»; протокол голосования от 28.04.2008 года о создании ТСЖ «Веста»; заявления о вступлении в члены ТСЖ «Веста» за 2008, 2009, 1 полугодие 2010 года; протоколы всех собраний ТСЖ «Веста» с 28.04.2008 по 28.04.2010г.; протоколы собраний правления ТСЖ «Веста» с 28.04.2008 по 08.04.2010 г.; отчетность по социальному страхованию за 2008, 2009, 1 полугодие 2010 года; декларация по налогу на имущество за 1,2,3,4 кварталы 2008 года, 2009 года, 1,2 кварталы 2010 года, годовые отчеты за 2008, 2009 год; отчеты в Пенсионный фонд ТСЖ «Веста»; отчет об уплате Единого социального налога; отчеты о движении денежных средств по счетам в банке за 2008, 2009 год; платежные поручения за 2008, 2009, 1 полугодие 2010 года; авансовые отчеты, счета-фактуры полученные и выданные за 2008, 2009 год; документы по начислению заработной платы за 2008, 2009, 1-е полугодие 2010 года; сведения о среднесписочной численности сотрудников за 2009, 1 пол. 2010 года; сведения 2-НДФЛ по всем работникам ТСЖ «Веста» за 2008, 1 полугодие 2010 года; отчеты квартальные за 2008, 2009 год; сводные ежемесячные реестры за 2008, 2009 год; оборотно-сальдовые ведомости за 2008, 2009, 1 полугодие 2010 года. Факт нахождения у нее данных документов ответчица Богданова Л.Г. не оспаривала. Печать ТСЖ «Веста» также до настоящего времени удерживается Богдановой Л.Г., что она подтвердила в судебном заседании. При этом добровольно передать ТСЖ «Веста» истребуемые документы и печать ответчица отказалась, относительно исковых требований ТСЖ «Веста» возражала.

Поскольку в установленном порядке был избран новый председатель правления ТСЖ «Веста», полномочия Богдановой Л.Г., как председателя правления, прекратились, суд пришел к правильному выводу о том, что правовых оснований удерживать документы, принадлежащие ТСЖ «Веста», и его печать, у Богдановой Л.Г. не имеется, а потому суд правомерно удовлетворил исковые требования в данной части.

При этом суд правомерно отказал истцу в удовлетворении требований в части истребования у Богдановой Л.Г. таких документов, как отчет о прибылях и убытках, декларация по налогу на прибыль, отчет об изменении капитала, бухгалтерский баланс с приложениями за 1, 2, 3, 4 квартал 2008, годовой за 2008, 1, 2, 3, 4 квартал 2009, годовой за 2009 год, 1, 2 квартал 2010 года, поскольку, по утверждению ответчицы, данные документы в ТСЖ «Веста» не составлялись и не имеются в наличии. Доказательств обратного истцом представлено не было. Решение суда в данной части сторонами не оспаривается.

Доводы кассационной жалобы ответчицы о том, что фактически в июне 2010 года было организовано новое товарищество собственников жилья, имеющее иное место нахождения, не являющееся правопреемником ТСЖ «Веста», председателем правления которого она была, а потому не имеющее права на истребование его документов, основаны на заблуждении ответчицы. Имеющиеся в материалах дела документы, выданные налоговым органом, свидетельствует о том, что в Единый государственный реестр юридических лиц вносились изменения в сведения о юридическом лице ТСЖ «Веста», созданном 28.04.2008 года.

Согласно п.11 ч. 2 ст. 145 жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

В силу п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Из материалов дела усматривается, что в период осуществления Богдановой Л.Г. полномочий председателя правления ТСЖ «Веста» на ее счет, как физического лица, со счета ТСЖ «Веста» на основании платежных поручений, копии которых имеются в материалах дела, перечислялись денежные суммы с назначением платежа «зарплата» на общую сумму . рубля. Данное обстоятельство ответчицей не оспаривалось.

Между тем, получение Богдановой Л.Г. указанных сумм заработной платы (иного вознаграждения за осуществляемую деятельность) не имеет под собой правовых оснований. Так, Судом установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что общее собрание собственников ТСЖ «Веста» по вопросу определения размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества, не проводилось, а значит, решение общего собрания об установлении такого вознаграждения отсутствует. Таким образом, истребуемые истцом денежные суммы не могли быть получены ответчицей в качестве вознаграждения за деятельность, осуществляемую ею как членом правления, в том числе председателем правления ТСЖ «Веста».

Несмотря на представленное ответчицей суду штатное расписание, составленное самой ответчицей, из которого следует, что Богданова Л.Г. занимала в ТСЖ «Веста» должности управляющего, главного инженера, главного бухгалтера, секретаря, диспетчера, экономиста, нормировщика, инженера, мастера по общестроительным работам, сантехнике и электрике, отдела кадров, кассира, доставщика квитанций, юриста, снабженца, кладовщика, кровельщика, документы, подтверждающие оформление и осуществление ею трудовых отношений по указанным должностям суду представлены не были. Более того, как председатель правления товарищества собственников жилья Богданова Л.Г. в силу прямого указания ст.147 ЖК РФ не могла совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору и не могла являться лицом, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом. Кроме того, обозначенные ответчицей должности работников ТСЖ решением общего собрания членов ТСЖ не утверждались, равно как и не определялся размер их заработной платы.

При таких обстоятельствах Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ТСЖ «Веста» о взыскании с Богдановой Л.Г. неосновательно полученных денежных сумм.

Иные доводы кассационной жалобы Богдановой Л.Г. правового значения для разрешения настоящего спора не имеют и на правильность вынесенного по делу решения не влияют.

Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что суд правильно установил юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку собранным по делу доказательствам, постановленное по делу судебное решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии с п. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части. При вынесении решения суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ТСЖ «Веста» в части объема истребуемых у ответчицы документов. Между тем, в резолютивной части решения суда отсутствует указание на отказ в удовлетворении части исковых требований. Не изменяя по существу решение суда первой инстанции судебная коллегия считает возможным дополнить резолютивную часть решения суда абзацем следующего содержания: «В остальной части в удовлетворении иска отказать».

Руководствуясь положениями ст.ст. 361, 366, 367 гражданского процессуального кодекса РФ

решение петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11 августа 2011 года по настоящему делу по существу оставить без изменения, кассационную жалобу ответчицы Богдановой Л.Г. – без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть решения суда фразой следующего содержания: «В остальной части в удовлетворении иска отказать».

Смена председателя правления ТСЖ

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 147 Жилищного кодекса РФ правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Таким образом, председатель ТСЖ выбирается правлением ТСЖ или общим собранием членов ТСЖ.

Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества (ч. 1 ст. 149 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Исходя из положений ч. 1 ст. 46, ч. 1.1 ст. 146 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания членов товарищества собственников жилья оформляются протоколами.

Следовательно, документом, подтверждающим полномочия председателя правления ТСЖ, является протокол общего собрания членов товарищества о его избрании. Прекращение полномочий также подтверждается протоколом общего собрания членов товарищества.

Сведения о лице, имеющем право имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, т.е. о председателе ТСЖ должны быть сообщены в налоговый орган (пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Как следует из положений п. 5 ст. 5 данного закона, указанные сведения должны быть направлены в течение трех рабочих дней.

Как показывает судебная практика, в некоторых случаях свои полномочия избранный председатель ТСЖ должен осуществлять после внесения записи в ЕГРЮЛ (см., например, определение Московского городского суда от 09.09.2010 № 33-28174).

Таким образом, документом, подтверждающим полномочия председателя правления ТСЖ, является протокол общего собрания членов товарищества. В целях минимизации споров полномочия председателя ТСЖ желательно осуществлять после внесения записи в ЕГРЮЛ.

Порядок увольнения непереизбранного председателя ТСЖ зависит от того, на основании каких документов, кроме протокола об избрании, он исполнял функции председателя ТСЖ, получал вознаграждение.

Если с председателем ТСЖ был заключен срочный трудовой договор, должен применяться порядок, установленный в ст. 84.1 Трудового кодекса РФ. Пример содержится в апелляционном определении Московского областного суда от 23.08.2012 № 33-13622.

Если с председателем ТСЖ был заключен гражданско-правовой договор, его расторжение производится в порядке ст. 452 Гражданского кодекса РФ. На основании п. 11 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ председатель ТСЖ может осуществлять свои функции за вознаграждение. Из правовой позиции, содержащейся в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.02.2016 № Ф07-2685/2016, следует, что данное вознаграждение не может приравниваться к заработной плате, и отношения с председателем ТСЖ в этом случае не являются трудовыми.

Читайте так же:  Как составить договор купли-продажи квартиры самостоятельно. Как самому составить договор купли продажи дома

Какие документы ТСЖ обязано предоставить по запросу собственника

Жители хотят знать, как осуществляется управление их домом и обращаются в ТСЖ с просьбами предоставить документы для ознакомления с нужной им информацией. Но товарищества не всегда отвечают согласием и зря так делают. Читайте, с какой информацией ТСЖ обязано ознакомить собственника помещения в МКД по его запросу.

Почему собственники имеют право знакомиться с документами ТСЖ

Собственники помещений в МКД и члены товарищества обращаются в ТСЖ с просьбой предоставить информацию о том, какие работы по дому выполнялись, а какие запланированы, как расходуются их средства. Не всегда в ответ на письменные запросы жителей ТСЖ предоставляют нужные документы.

Иногда они мотивируют это тем, что информацию товарищество должно предоставлять только его членам. Это неверная позиция. Право знакомиться с документами есть как у членов ТСЖ, так и остальных собственников помещений в МКД. Перечень таких документов указан в ст. 143.1 ЖК РФ:

  • устав товарищества;
  • свидетельство о государственной регистрации товарищества;
  • реестр членов товарищества;
  • бухгалтерская отчётность товарищества: сметы доходов и расходов, отчёты об их исполнении и аудиторские заключения при их наличии;
  • заключения ревизионной комиссии товарищества;
  • документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
  • протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правлений и ревизионной комиссии;
  • документы, подтверждающие итоги общего собрания членов товарищества: бюллетени для голосования, доверенности на голосование или их копии;
  • решения собственников помещений в МКД, подтверждающие итоги общих собраний собственников;
  • техническая документация на многоквартирный дом;
  • иные, связанные с управлением МКД документы;
  • предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы.
  • Что будет, если не ТСЖ предоставит документы по запросу

    В случае отказа товарищества предоставлять документы, собственник помещения в МКД имеет право обратиться в суд или прокуратуру.

    Если прокуратура выявит нарушения, она может возбудить дело об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ за отказ в предоставлении информации. Штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей получит должностное лицо, председатель правления ТСЖ.

    Также жители имеют право обращаться в суд сразу, минуя прокуратуру. Суды принимают разные решения в зависимости от материалов дела. Рассмотрим несколько таких дел.

    Отрицательная для ТСЖ судебная практика

    Собственник одного из жилых помещений обратился в ТСЖ с письменным заявлением, в котором просил разъяснить причины образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг и неудовлетворительного оказания жилищно-коммунальных услуг. ТСЖ собственнику не ответило.

    Собственник помещения обратился в прокуратуру, которая возбудила дело об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ и передала дело в суд. Суд согласился с позицией прокурора и в своём решении указал, что председатель ТСЖ нарушил:

    • положения ст. 138 ЖК РФ;
    • требования постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731.
    • Суд привлёк должностное лицо товарищества к административной ответственности за неправомерный отказ в предоставлении информации.

      Положительная для ТСЖ судебная практика

      Белгородский областной суд рассматривал иск собственника в ТСЖ, в котором житель ссылался на отсутствие информации на официальном сайте товарищества. Ранее прокуратура отказала собственнику в удовлетворении его требований и привлечении председателя ТСЖ к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ.

      Суд пришел к выводу, что отсутствие информации на сайте нарушает законодательство о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению МКД. Признаков неправомерного отказа в предоставлении информации допущено не было. Поэтому суд решил не привлекать председателя ТСЖ к ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ.

      Также, суд объяснил, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, собственнику могут отказать в рассмотрении дела, если он не предоставит достаточных доказательств его обращения в ТСЖ с просьбой ознакомиться с документами.

      Споры за право снимать копии с документов

      В Краснодарском крае собственница помещения в МКД обратилась в суд с иском к ТСЖ. Она узнала, о проведении заочного собрания членов ТСЖ, на котором были переизбраны члены правления товарищества. Собственнице не понравилось принятое решение, и она обратилась с письменным запросом к председателю товарищества для ознакомления с результатами собрания и снятия копий с таких материалов, но в ТСЖ ей отказали.

      Суд решил, что председатель обязан предоставить собственникам помещений в МКД документы для ознакомления в течение не менее трёх часов подряд в течение рабочего дня без присутствия других граждан. При этом выписки с документов делать разрешено, а снимать фотокопии – нет.

      Председатель правления ТСЖ был не согласен с решением суда, просил, чтобы ознакомление собственника с документами проводилось в присутствии председателя и членов правления товарищества. Собственница помещения также осталась недовольна результатом процесса и просила разрешить ей снять копии и отменить ограничение на время ознакомления.

      Краевой суд оставил прежнее решение в силе, отметив, что право на снятие копий с документами не предусмотрено нормами жилищного законодательства РФ. Также ст. 143.1 ЖК РФ не содержит требований о присутствии председателя ТСЖ при ознакомлении с документами.

      Противоположное мнение можно найти в решении Люберецкого городского суда № 2-6305/2018. Собственник помещения в МКД обратился в суд с просьбой дать возможность ознакомиться с документами и снять копии с них.

      Суд указал, что за ТСЖ не закреплена обязанность предоставлять собственникам копии документов, но ознакомиться с документами собственник вправе и ТСЖ не может чинить препятствий в копировании документов.

      ТСЖ указал на то, что запрашиваемая собственником информация размещена на сайте. Но суд отметил, что на сайте имеются сканированные копии документов, а собственник имеет право ознакомиться с оригиналами документов согласно п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ.

      Председатель ТСЖ

      Все многоквартирные дома согласно действующему законодательству РФ должны находиться под управлением таких организаций, как УК или ТСЖ. Товарищество собственников жилья – это созданная жильцами дома на основании общего решения, которое было принято на собрании собственников квартир, выполняющая управленческие и контролирующие функции.

      После организации товарищества необходимо выбрать председателя ТСЖ, ведь именно через него будут проходить все платежи и зачисления средств, поступивших от жильцов. Он управляет многоквартирным домом на основании принятого Устава . Действия как самого товарищества, так и главы, строго регламентированы ст. 149 ЖК РФ.

      В обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса многоквартирного дома входит множество важных задач. Он должен:

    • отслеживать работу органа управления ТСЖ по выполнению пунктов Устава и прочих регулирующих деятельность документов;
    • управлять сотрудниками ТСЖ, обслуживающим МКД: управляющий ТСЖ должен составлять расписание, следить за выполнением персоналом ТСЖ обязанностей, пояснять принципы начисления заработной платы сотрудникам и так далее;
    • отстаивать интересы собственников, входящих в состав организации;
    • заключать договоры с подрядчиками, обеспечивающими состояние дома в должном состоянии и сохраняющие в нем порядок, а также с теми, кто занимается ремонтными работами;
    • следить за сохранностью общедомового имущества;
    • работать с документами;
    • В обязательства членов правления, а не только главы, входит обязательное знание или последующее ознакомление с нормами и последними правками к жилищному кодексу, так как именно он регламентирует их работу.

      Все функции и перечень того, что конкретно входит в обязанности, прописаны в специальной инструкции. Она должна быть утверждена членами товарищества, в ней прописывается также и ответственность. Деятельность председателя ТСЖ регламентируется подписанным им документом, а также контролируется ЖК РФ.

      Выдвигая кандидатуру на этот пост, следует понимать, что в работе председателя ТСЖ очень много нюансов, и придется решать много проблем как с самими жильцами, так и с государством. А потому если человек не обладает соответствующим характером и готовностью отстаивать права на разных уровнях, а также базовыми знаниями законодательства, то вряд ли он подойдет на такую должность.

    • самостоятельное заключение сделок, которые могут быть на законных основаниях совершены без согласия других членов правления;
    • выполнять поручения товарищества без доверенности;
    • принимать на работу новых сотрудников, увольнять, начислять пени и штрафы;
    • распоряжаться жилым и нежилым фондом;
    • Кроме того, его право — сказать решающее слово при голосовании вничью, повлияв на итоговый вариант решения. Помимо перечисленных, может быть ряд дополнительных полномочий, которыми наделят другие члены правления.

      Касательно широты полномочий, у жильцов часто возникает вопрос о том, имеет ли он право входить в квартиру во время их отсутствия? Такое действие может быть совершено лишь в том случае, если возникла серьезная аварийная, экстренная ситуация, которая угрожает целостности имущества остальных членов товарищества и самому дому. В его компетенции войти в квартиру без жильцов, но при помощи соответствующих служб коммунального хозяйства , чтобы устранить все неполадки.

      Ответственность

    • какова ответственность при совершении им определенных действий, которые следует четко прописать: штраф за сокрытие данных бухгалтерской отчетности , нецелевое использование средств, задержанное по времени предоставление данных о наличии и движении средств на счете товарищества и так далее;
    • председатель правления ТСЖ должен нести материальную ответственность за принесенный действиями ущерб имуществу многоквартирного дома , например, нанятые им без согласования подрядчики для выполнения ремонтных работ сделали некачественно, в результате понадобилось все делать заново, что повлекло за собой дополнительные траты;
    • Если нанятый председателем персонал плохо справляется с работой, ответственность за это лежит на нем .

      Избрание председателя

      Правление ТСЖ выбирается на общем собрании собственников – владельцев квартир МКД согласно статье 145 ЖК. Его результаты должны быть отражены в протоколе, который ведется на протяжении всего мероприятия.

      Каким требованиям должен отвечать кандидат

      Список требований к председателю в каждом товариществе индивидуален, но есть и общий перечень того, какими чертами и навыками он должен обладать. Перед тем, как стать председателем созданного ТСЖ, убедитесь в наличии следующих качеств:

    • умение договариваться с людьми, заключать сделки;
    • знание законодательства, в частности правовых норм в сфере ЖКХ, нормативных документов;
    • наличие достаточного свободного времени для ведения дел товарищества.
    • Избранный председатель должен быть готов к тому, что постоянно придется пребывать в состоянии готовности к решению проблем на разных уровнях, в том числе и сражению с государственной системой о проведении капремонта и по другим вопросам. Кроме того, ему придется привлечь должников к оплате коммунальных услуг, а значит уметь быть нейтральным, но при этом требовательным.

      Договор найма управляющего должен быть заключен согласно правилам и требованиям трудового кодекса РФ, он может быть двух разновидностей:

    • стандартной;
    • Как правило, председателя избираются на срок не более двух лет, после чего проходят перевыборы или смена. В течение этого времени он будет работать по трудовому договору, в котором определена дисциплинарная и материальная ответственность, что позволит в случае причинения ущерба действиями главы возместить их на законных основаниях.

    • общие положения трудового договора;
    • наличие или отсутствие испытательного срока;
    • дата, от которой отсчитывается вступление кандидата в должность;
    • рабочий распорядок;
    • условия соцстрахования ;
    • ВАЖНО! Срок действия определяется ТК РФ, согласно статье 275 которого он может быть только срочным, действительным не более двух лет.

      После вступления в должность председатель обязан внимательно изучить документы товарищества, а именно информацию о количестве собственников и нанимателей жилья, квадратуре квартир, знать фамилии должников и суммы их задолженности.

      Как сменить председателя

      Снять с должности главу товарищества можно либо на основании решения после голосования, принятого на общем собрании, либо согласно Уставу по окончании срока работы, оговоренном в соглашении. После этого выставить кандидатуру на освободившийся пост может любой человек, отвечающий описанным выше требованиям.

      Если председатель ТСЖ не выполняет свои прямые обязанности, жильцы дома недовольны работой, члены правления могут снять с должности досрочно.

      Как переизбрать председателя ТСЖ:

    • переизбрать ввиду окончания срока;
    • поменять по итогам голосования.
    • Последовательность и порядок действий при смене председателя таковы: на общем собрании жильцов принимается решение о том, что действующий глава товарищества не исполняет вверенных ему обязанностей. Собственники квартир недовольны, а потому предлагают сместить с должности ранее, чем окончится период, на который с ним был заключен трудовой договор.

      Порядок смены председателя ТСЖ таков, что раньше срока сместить можно в нескольких случаях:

        Далее проводится голосование, решение принимают большинством голосов. После чего на заседании членов правление принимают решение о том, что действующий глава должен оставить пост. После чего любой может выдвинуть кандидатуру на должность нового председателя. Порядок прекращения полномочий действующего председателя должен быть прописан в Уставе.

        После перевыборов сменившему на посту новому главе необходимо также заключить трудовой договор. Кроме того, порядок смены должностного лица в юридической организации, которой и является ТСЖ, требует замены приказа о назначении с последующей регистрации нового работника, о чем следует сообщить в налоговую. Фискальная служба внесет нужные правки в ЕРГЮЛ .

        Если председатель не является собственником жилья

        Согласно Уставу, занимать этот ответственный пост может лишь владелец квартиры многоэтажного дома, подконтрольного товариществу. Но есть два выхода из ситуации:

      • товарищество заключает с ним договор и подписывает ряд сопутствующих документов, нанимая в качестве управляющего с определенными полномочиями.
      • Вознаграждение председателю ТСЖ устанавливается согласно трудовому договору. То, сколько получает человек на этой должности, зависит от нескольких факторов:

      • размеры дома;
      • количество обслуживаемых жилых зданий.
      • Прежде всего, следует отметить, какими способами нельзя производить оплату председателю ТСЖ:

      • вознаграждение не может быть включено в размер оплаты собственников жилья за содержание и ремонт общедомового имущества, нельзя вносить подобный пункт в договор управления МКД;
      • освобождение от регулярных взносов на содержание и ремонт или коммунальных услуг, такое решение также не может быть принято собственниками квартир на общем собрании.
      • Человек, занимающий этот пост, получает вознаграждение в финансовом эквиваленте. Налогообложение согласно НК РФ предусматривает, что доходы председателя облагаются налогом на доходы физических лиц: НДФЛ в 13%.

        Обязанности председателя

      • контролировать своевременную оплату жильцами квитанцией за коммунальные услуги и за их перерасчётом по изменившимся тарифам;
      • обязанности правления — знать правовые акты и законодательство РФ, быть в курсе нововведений и поправок к жилищному кодексу;
      • следить за работой финансовых органов и должностных единиц товарищества;
      • реализовывать принятые на общем собрании решения;
      • сохранять порядок в доме, отслеживать поддержание;
      • отслеживать выполнение всех заключенных договоров по обслуживанию, поставке ресурсов, ремонту дома;
      • предотвращать возникновение конфликтных ситуаций или прекращать их при наличии таковых;
      • составлять и предоставлять по требованию членов товарищества отчеты о проделанной работе.
      • Обязанности главы ТСЖ перед жильцами выполняются по договору управления, подписанному им после вступления в должность, где оговорены условия работы. Также в нем указываются меры воздействия на председателя правления ТСЖ в случае невыполнения возложенных функций или использовании положения в личных интересах.

        ВНИМАНИЕ! При несоответствии действий главы товарищества, описанных в документе, может подняться вопрос о снятии и последующей замене. В любом случае , он должен действовать в интересах жителей многоквартирного дома, при этом не преследуя какой-либо личной выгодны в финансовом эквиваленте.

        Полномочия

        Если говорить о полномочиях председателя ТСЖ, то они определены главным документом товарищества, и им является Устав. Он утверждается на общем собрании жильцов и должен быть одобрен большинством. Председатель правления ТСЖ действует на основании этого документа и статьи 149 ЖК.

        Если проводить сравнение должностных полномочий главы товарищества и любого другого управляющего компанией, то управляющий в ТСЖ имеет существенно больше ограничений в сравнении со стандартными главами организаций, причем члены товарищества могут наделять или убирать часть из них.

        Согласно этим двум документам, в полномочия правления входит:

      • первоочередная подпись финансовых документов;
      • вести бухгалтерскую отчетность ;
      • подписывать обязательные для выполнения указы;
      • определять время проведения собраний членов товарищества и правления;
      • согласовывать планы перепланировки квартир с жильцами;
      • страховать собственность товарищества.
      • Любые вверенные главе товарищества полномочия ТСЖ закрепляются в Уставе. Все действия управляющего должны строго соответствовать нормативным актам РФ. В законное право председателя ТСЖ также входит требование оплаты труда.

        Законодательством РФ не предусмотрено конкретных мер воздействия, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности или причиняет вред товариществу неэффективными способами управления. Но это не означает, что управляющий не несет ответственности за собственные действия или их отсутствие в ряде случаев.

        В Уставе четко написано о правах и обязанностях председателя ТСЖ, он является основным законодательным актом товарищества, который следует неукоснительно соблюдать. А значит, необходимо ввести пункты об ответственности, в том числе юридических нормах наказания с указанием условий их применения:

      • председатель обязан взыскать стоимость недоделок с исполнителей работ;
      • установить порядок взыскания убытков, определив суд, в котором в случае необходимости будет рассматриваться иск, предусмотреть порядок претензий по делу и возможностей урегулирования ситуации мирным путем .
      • Определяется тот из собственников, кто может быть членом правления ТСЖ, и кандидатуру выносят на голосование. После этого собирается заседание членов избранного правления, на котором происходят выборы председателя ТСЖ . Решением принимается большинством положительных голосов, при этом на заседании помимо членов правления обязаны присутствовать более 50% членов товарищества, тогда выборы можно считать состоявшимися.

        Кто может стать главой правления? Любой член товарищества, собственник квартиры в доме, управление хозяйством которым занимается данное товарищество. Это должен быть организованный кандидат, которого знает большинство жильцов, и у которых он вызывает высокий уровень доверия.

      • стрессоустойчивость;
      • понимание прав и обязанностей согласно кодексу и Уставу;
      • предпочтительно техническое или экономическое образование;
      • Также зачастую необходимо проходить по возрастному признаку, который оговаривается на собрании. Это должен быть компетентный, ответственный человек, так как на него ляжет большой объем обязанностей, в том числе финансовых. Помимо прочего, это должен быть хороший управленец и человек, знающий технические особенности дома и то, как с ними справиться самостоятельно или нанять компетентного человека или организацию для устранения неполадок.

        Далее заключается договор с председателем ТСЖ, в котором указаны права, полномочия, функции и обязанности, а также на какой именно срок выбирается председатель ТСЖ. По заключенному с выбранным членом правления контракту он обязуется выполнять возложенные обязательства, следуя Уставу организации.

        Заключение договора

      • гражданско-правовой (акт о предоставлении услуги на определенный временной отрезок) ,
      • При любом виде на председателя налагается материальная и нормативная ответственность.

        Пример бланка трудового договора с председателем ТСЖ можно скачать здесь, за подготовку отвечает секретарь товарищества, он же обязан знать правила оформления. В двустороннем соглашении в обязательном порядке должна быть отражена следующая информация:

      • срок, на который избран председатель;
      • права, обязанности и ответственность сторон: председателя, членов правления и самого товарищества;
      • определение суммы выплаты гонорара и периодичности;
      • гарантийные обязательства;
      • дополнительные положения;
      • реквизиты сторон-участников соглашения.
      • Договор подписывают с проставлением даты, когда был заключен . Дата и подписи – обязательное условие для того, чтобы он был признан действительным. В документе не должно оставаться пустых, незаполненных граф. Далее его следует зафиксировать в книге регистрации договоров жилконторы .

    • неисполнение обязанностей, прописанных в Уставе товарищества;
    • нарушение законодательных норм;
    • растрата, воровство, присвоение чужого имущества;
    • низкое качество работы.
    • Порой среди собственников и членов ТСЖ не находится человека, подходящего на роль председателя. Или никто не захотел выдвинуть кандидатуру, потому что нет нужного образования, навыков, времени, не сможет справиться с функциями главы товарищества. И тогда встает резонный вопрос: а может ли кандидат в председатели ТСЖ не быть собственником, хотя по всем параметрам – лучший претендент на должность.

    • собственник жилья в ТСЖ, который является родственником кандидата или супругом, дарят ему долю жилой площади;
    • В последнем случае очень важно, чтобы управляющий мог действовать свободно и независимо, без давления и существенных ограничений. Так как по факту он исполняет обязанности председателя, а значит имеет не только обязанности, но и права.

      Вознаграждение

      Человек, занимающий эту должность, не может получать заработную плату, так как она является фиксированной ежемесячной величиной. Заключаемый с председателем договор не является основанием для ее выплаты, так как регулируется он нормами Жилищного права.

      Функции и полномочия, а также права председателя устанавливаются именно им, а не соглашением с собственниками квартир. Никаких законных обоснований для установления фиксированной величины оплаты труда нет. Потому в качестве оплаты труда выступает вознаграждение председателю совета ТСЖ многоквартирного дома.

      В зависимости от этих двух условий общее собрание и члены правления устанавливают и согласовывают суму оплаты труда председателя. Вознаграждение руководителя товарищества происходит на средства из добровольных взносов граждан.

      Оба способа противоречат правилам управления жилым имуществом, которые перечислены в ЖК РФ и которыми регламентируется деятельность как самого ТСЖ, так и председателя. Конечно, как и любой другой человек, выполняющий определенную работу, председатель также должен получать плату за труд.

      В этом случае она осуществляется путем внесения добровольных взносов владельцами квартир, являющимися членами товарищества, для финансирования работы правления. Из этих средств будет выплачиваться вознаграждение председателю, размер которого заранее определяется решением большинства. Деньги могут быть перечислены на специальный счет в банке или же в кассу товарищества.

      Налоги

      После определения необходимости оплаты труда главе товарищества встает закономерный вопрос: какими налогами облагается вознаграждение председателя ТСЖ? Деньги идут из благотворительных взносов граждан, физических лиц, в итоге оплата труда производится непосредственно самим ТСЖ, который является лицом юридическим.

      При смене председателя ТСЖ необходима регистрация в налоговой инспекции, так как товарищество — юридическое лицо. Каждый раз при замене председателя фискальный орган должен быть уведомлен: необходимо представить соответствующие документы, подтверждающие смену главы ТСЖ для внесения соответствующих правок в ЕГРЮЛ.

Добавить комментарий

Ваш адрес электронной почты не будет опубликован.