Администрация города требует возврата денежной компенсации по оплате ЖКУ. Компенсация инвалиду за жкх

Администрация города требует возврата денежной компенсации по оплате ЖКУ

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством РФ случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

В соотвествии со ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер. Перечень документов, подтверждающих право гражданина и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и основания для отказа в предоставлении этих мер определяются в том числе нормативными правовыми актами субъектов РФ (ст. 160 ЖК РФ).

Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки может являться, в частности, представление гражданином неполного комплекта документов для получения этих мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, наличие в представленных гражданином документах противоречивых сведений.

Как указано в письме Минтруда России от 07.09.2012 N 13-3/10/2-1570, В соответствии со ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг данной категории граждан переданы органам государственной власти субъектов РФ. Им предоставлено право определять порядок и форму (денежную или натуральную) предоставления данных мер социальной поддержки. Для реализации данного полномочия органам государственной власти субъекта РФ выделяются субвенции из федерального бюджета согласно постановлению Правительства РФ от 12.12.2007 N 861 «Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции».

Отношения, связанные с выплатой компенсации, регулируются на уровне субъектов РФ.

Так, например, в Новосибирской области действует Закон Новосибирской области от 06.12.2013 N 380-ОЗ «О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области».

Согласно п. 11 этого закона предоставление компенсации прекращается в случае:

1) подачи гражданином (его представителем) в территориальный орган заявления в письменной форме об отказе от предоставления компенсации;

2) утраты гражданином права на компенсацию;

3) признания гражданина, получающего компенсацию, безвестно отсутствующим или объявления его умершим в установленном федеральным законодательством порядке;

4) смерти гражданина, получающего компенсацию.

В то же время в ряде субъектов РФ предусмотрено и такое основание прекращения выплаты, как переезд в другой регион. При смене места жительства в пределах одного региона прекращение выплаты компенсации представляется незаконным. Также следует отметить, что если компенсация предоставляется по данным о стоимости предоставленных услуг, поступающим с предыдущего места жительства, то ее размер может быть пересчитан в соответствии с информацией по новому месту жительства.

Например, в п. 12 вышеуказанного закона Новосибирской области установлено, что излишне выплаченные суммы компенсаций засчитываются в счет будущих компенсаций. В случае прекращения предоставления компенсаций излишне выплаченная сумма компенсации взыскивается в порядке, предусмотренном законодательством.

Данный пример иллюстрирует, что при сохранении региона места жительства взыскание излишне выплаченной компенсации с гражданина не является целесообразным. В то же время в связи с тем, что выплата компенсации производится из средств бюджета субъекта РФ, смена региона является основанием для взыскания необоснованно полученных бюджетных средств.

Однако лицо, получающее компенсацию по старому месту жительства, но не обратившееся за компенсацией по новому, в такой ситуации должно иметь право на предоставление неполученной компенсации по новому месту жительства из средств бюджета того субъекта, где оно проживает в данный момент времени. Таким образом, общее положение такого гражданина должно остаться более-менее стабильным, а взысканные с него средства компенсированными, как минимум, в части.

Тем не менее складывающаяся судебная практика может не признавать право на компенсацию до момента постановки на учет по новому месту жительства.

Из содержания п. 6.1.2 Положения о расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232, следует, что при первичном обращении граждан в органы социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области и (или) МФЦ, при перемене места жительства, изменении состава семьи, получении нового документа, подтверждающего право на предоставление мер социальной поддержки, оказании нового вида жилищно-коммунальных услуг и в иных случаях меры социальной поддержки назначаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина, на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.

При перемене места жительства меры социальной поддержки устанавливаются при подтверждении факта прекращения предоставления мер социальной поддержки по прежнему месту жительства (Апелляционное определение Ростовского областного суда от 01.12.2016 по делу N 33-20926/2016).

С помощью каких законов россияне смогут сэкономить на ЖКХ

Многодетные семьи: минус 30 процентов

Затраты многодетных семей на оплату ЖКХ компенсируются по Указу Президента РФ № 431 от 05.05.1992 года. Этот документ предусматривает скидку по оплате коммунальных услуг в размере не ниже чем в 30 процентов. Но местные власти могут установить для них и более весомые преференции.

Учителям и донорам — скидка

Учителя и работники образования, проживающие в селе и в рабочих поселках, получают 1200 рублей на отопление, освещение и оплату жилья.

Это говорится в Постановлении Правительства Российской Федерации от 26 октября 2013 г. N 963.

Точно такая же выплата предусмотрена медикам и фармацевтам, работающим в сельской местности. Льготы по оплате коммунальных услуг имеют доноры.

Ветеранам, ликвидаторам и инвалидам вернут половину

Широкие преференции по оплате услуг ЖКХ полагаются ветеранам. Им возмещается 50 процентов от их доли платежей.(Например, в квартире зарегистрированы четыре человека. Один из них — ветеран. Половину от четвертой части платежки вернется на счет льготника — прим. Ред.).

Здесь также следует уточнить, кто вообще относится к данной категории. Это, прежде всего, ветераны Великой Отечественной Войны, боевых действий, инвалиды войны, ветераны труда, граждане, пережившие блокаду Ленинграда, члены семей умерших участников войны и боевых действий. (Федеральный закон «О ветеранах» № 5 — ФЗ от 12.01.1995 года).

Похожие льготы имеют инвалиды, а также семьи, где живут дети — инвалиды. Они получают возмещение затрат при оплате помещений и услуг по ЖКХ в размере 50 процентов. (Ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181 — ФЗ от 24.11.1995). Наряду с этим, инвалиды I и II группы, дети — инвалиды и граждане с детьми — инвалидами получают компенсацию в размере не более 50 процентов от взноса на капитальный ремонт.

Имеют право на льготы при оплате ЖКУ также ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС, пострадавшие в результате иных радиационных катастроф. Им всем полагается компенсация в размере 50 процентов. Впрочем, в некоторых субъектах РФ ее размер может быть еще больше.

Позаботились о вдовах

Имеют право на компенсационные выплаты (от 30 и более процентов в зависимости от региона) военнослужащие. А также члены семей погибших военнослужащих.

Для них компенсация предусмотрена в размере 60 процентов от своих расходов в данной сфере. А еще, совсем недавно, Конституционный суд РФ признал за ними право получать компенсации и по платежам на капитальный ремонт. И потребовал от органов власти внести соответствующие изменения в закон. (Постановление КС РФ № 12 — П от 25.02.2020 года).

С Героев денег не берут

Герои Соцтруда, Герои Труда РФ, Герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы, а также полные кавалеры ордена Трудовой Славы, и члены семей, проживающие совместно с ними, вообще освобождаются от оплаты услуг ЖКХ. Более того, государство компенсирует им расходы на оплату домашнего телефона.

Касается всех!

А теперь о субсидиях при оплате жилищно-коммунальных услуг. Они касаются всех, у кого расходы на это превышают определенный процент семейного дохода.

Федеральный стандарт доли собственных расходов россиян на оплату ЖКХ не может превышать 22 процентов.(Постановление Правительства РФ «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» № 541 от 29.08.2005 года).

Поэтому Правительство РФ еще в 2005 году приняло Постановление о субсидиях на оплату жилья и услуг в сфере ЖКХ. (Постановление Правительства РФ «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» № 761 от 14.12.2005 года). Этот документ и дал право на компенсации всем категориям граждан независимо от вида жилого помещения и прав на него (наем или собственность).

Читайте так же:  Оплата налогов онлайн. Заплатить налог по индексу документа

Главным поводом для выплаты субсидий является тот факт, что семья платит более 22 процентов от своего дохода за ЖКУ и жилье. При этом не имеет значения, где находится наниматель или собственник жилища — в тюрьме, в армии, в больнице или признан безвестно отсутствующим. В этом случае субсидии предоставляются его семье.

Единственное условие — чтобы у них не было задолженности по оплате коммунальных услуг. А при задолженности достаточно заключить соглашение о ее погашении.

Сумма субсидии рассчитывается ежемесячно и зависит от размера оплаты за конкретное помещение, а также от размера региональных стандартов стоимости услуг ЖКХ.

Компенсация ЖКХ инвалидам

Краткое содержание

  • Компенсация за ЖКХ инвалиду в сельской местности зависит от времени года?
  • Моя мама инвалид 1 группы. Положена ли ей компенсация за жкх если хозяйка жилья я.
  • Инвалид 3 группы — какие льготы и компенсации, в том числе по ЖКХ.
  • Прядок компенсации расходов на жкх инвалидам в чувашии в 2017 году.
  • Прчему так сильно уменьшилась компенсация за ЖКХ, Я ИНВАЛИД 2 ГРУППЫ Челябинск.
  • За какие услуги жкх в самарской обл. положена компенсация инвалидам второй группы.
  • Есть ли какая-то компенсация по услугам жкх инвалиду 3 группы.
  • Оплата ЖКХ инвалидам
  • Услуги ЖКХ инвалидам
  • Льготы по оплате ЖКХ инвалидам
  • Компенсация по уходу за инвалидом
  • Льготы ЖКХ инвалидам 2 группы
  • Вопросы

    1. Компенсация за ЖКХ инвалиду в сельской местности зависит от времени года?

    1.1. Здравствуйте, Альберт.

    В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

    инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

    платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

    платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

    При этом размер компенсации не зависит от времени года.

    О некой косвенной «сезонной зависимости» можно вести речь только имея ввиду, что в зимние периоды потребление той или иной коммунальной услуги возрастает и соответственно приходится больше платить, но в любом случае применяется компенсация в 50%.

    2. Моя мама инвалид 1 группы. Положена ли ей компенсация за жкх если хозяйка жилья я.

    2.1. Здравствуйте! Если Ваша мама прописана в вашей квартире — то она имеет право на получение льготы в размере 50% по оплате за коммунальные услуги.

    3. Инвалид 3 группы — какие льготы и компенсации, в том числе по ЖКХ.

    3.1. Доброго вам дня. В России эти льготы являются региональными, для того чтобы узнать есть ли в вашем регионе такая льгота вам нужно обратиться заявлением соцотдел администрации.

    4. Прядок компенсации расходов на жкх инвалидам в чувашии в 2017 году.

    4.1. Доброго времени суток! Согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

    4.2. Здравствуйте! В данном случае обратится стоит по данному обстоятельству в отдел социальной зашиты населения по поводу разъяснения. В соответствии с законодательством российской федерации.

    5. Прчему так сильно уменьшилась компенсация за ЖКХ, Я ИНВАЛИД 2 ГРУППЫ
    Челябинск.

    5.1. Добрый вечер!
    Это нужно спрашивать у депутатов законодательного собрания Челябинской области, которые урезали льготы компенсации, в том числе и по оплате ЖКХ.
    справедливости ради нужно сказать, что подобное произошло не только в Челябинской области, но и по всей России В связи с финансовым кризисом и дефицитным бюджетом.

    5.2. Здравствуйте! Обращайтесь за разъяснением в УСЗН, можете позвонить, либо записаться на прием к руководителю и узнать всю информацию.

    6. За какие услуги жкх в самарской обл. положена компенсация инвалидам второй группы.

    6.1. Методика расчёта компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от количества льготников, от льготной категории, от объёма предоставленных услуг, тарифов, площади жилого помещения и т.д. В каждом конкретном случае расчёт компенсации расходов производится индивидуально—обращайтесь в соцзащиту.

    7. Есть ли какая-то компенсация по услугам жкх инвалиду 3 группы.

    7.1. Здравствуйте, Ольга, Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
    платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
    платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
    платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
    оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

    8. Кто считается членом семьи с ребенком-инвалидом. Моя мама — главный квартиросъемщик, я — ее дочь, мой сын — 27 лет и моя дочь — ребенок-инвалид 14 лет, и еще мой брат — тоже прописан в квартире. За сколько человек нам положена компенсация 50% за ЖКХ?

    8.1. Все являются членами семьи.

    9. Пришло сообщение, что поступила компенсация на ЖКХ на ребенка инвалида первой группы, каторую семья не получала несколько лет.125.000 за перевод требуется 299 рублей.

    9.1. Это наверняка мошенники, т.к. получение компенсации не должно обусловливаться внесением какой-либо платы с Вашей стороны.

    10. Я инвалид третьей группы. С каких показаний исчисляется компенсация за ЖКХ. 1. По фактическому потреблению 2. По социальным нормам.

    10.1. Возмещение сумм, потраченных за коммунальные услуги производиться согласно нормативам потребления, установленным законодателем, по показателям на учетах прибора. При отсутствии счетчиков расчет ведется по начислениям по среднему тарифу, действующему в определенном регионе.

    11. Я инвалид 3 группы, мне назначают компенсацию по ЖКХ, но я её не получаю. Куда мне обращаться за выплатами?

    11.1. Здравствуйте! Для того чтобы претендовать на получение денежной компенсации, необходимо подать заявление вместе с пакетом документов в МФЦ, либо в территориальное отделение соцзащиты. Действовать заявитель может как лично, так и через представителя на основании доверенности.

    Также у граждан имеется возможность подачи заявки и через портал государственных услуг в интернете.

    12. Я инвалид 2 группы не получаю компенсацию за жкх.. куда мне обращаться кроме социальной защиты.

    12.1. Следует обращаться к мфц или центру жилищных субсидий с 1) заявление;
    2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, членов его семьи;
    3) копию трудовой книжки или иного документа, подтверждающего прекращение заявителем работы или иной деятельности (с предъявлением подлинника);
    4) копию документа, подтверждающего право собственности заявителя на жилье (с предъявлением подлинника). При наличии у заявителя нескольких жилых помещений в собственности копии указанного документа на остальные жилые помещения представляются по желанию заявителя;
    5) документы об одиноком проживании заявителя или о составе семьи заявителя (единый жилищный документ, выписка из домовой книги). Если остались вопросы пишите в личные сообщения.

    13. Старшая по дому нашего МКД «состряпала» протокол на выплату ей вознаграждения. Жильцы дома подали в суд и выиграли его (есть документы) А УК продолжает выставлять жителям МКД в квитанциях эти суммы. Мы не платим эту строчку, оплачиваем только ЖКУ, управляшка в справке рисует задолжность. Инвалид 1-й группы не может получать компенсацию по ЖКХ. Что делать?

    13.1. Здравствуйте, обратитесь с жалобой прокурору и жилищную инспекцию.

    Публикации

    Верховный суд РФ вступился за права социально незащищенных категорий граждан на получение льгот по оплате коммунальных услуг и взносов за капремонт: суд рассмотрел спор инвалида II группы с чиновниками Смоленской области, которые из-за долга всего в 825 рублей лишили ее дотации.

    ВС подчеркнул, что программа помощи определенным категориям граждан является федеральной, поэтому местные законы по ограничению в выплате компенсаций не являются главными.

    Высшая инстанция также призвала суды более человечно относиться к жильцам, имеющим долги за ЖКХ, и изучать причины, по которым они не платят по счетам. Сама по себе задолженность не может являться основанием для лишения гражданина социальной поддержки, указывает ВС РФ.

    Суть дела

    Жительнице Смоленской области предоставлялась мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и частично — на капитальный ремонт. Женщина исправно оплачивала все счета, но отказывалась вносить плату за четыре месяца на капитальный ремонт по принципиальным соображениям. Из-за этой задолженности местные власти вовсе лишили инвалида II группы компенсации.

    Заявительница сочла эти решения незаконными, но поддержки в Ярцевском городском суде, а позднее и в Смоленском областном суде она не нашла.

    Отказывая истице в удовлетворении иска, суд в том числе сослался на региональный закон о мерах социальной поддержки инвалидов, согласно которому задолженность по оплате ЖКХ уже за два месяца является основанием для прекращения выплаты льготы. У истицы же была пропущена оплата за четыре месяца, значит, чиновники лишили ее компенсаций правомерно, посчитал суд.

    Он также указал, что раз гражданин не выполняет своих платежных обязательств, то у него отсутствуют соответствующие расходы, значит и компенсировать ему нечего.

    Позиция ВС

    Верховный суд подчеркнул, что право определённых категорий граждан, в том числе инвалидов, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлено не региональными властями, а федеральными законами.

    Читайте так же:  Статья 678. 678 гражданский кодекс

    Порядок и условия компенсации расходов имеют целевое назначение — уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае инвалидов, по оплате жилого помещения.

    По общему правилу меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, по уплате взносов на капитальный ремонт, а наличие долгов может являться основанием для приостановления или прекращения предоставления льготы, признает ВС РФ.

    Однако, как указано в пункте 47 постановления пленума Верховного суда от 27 июня 2017 года No 22, само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

    «Суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период её образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении», — говорится в постановлении.

    ВС отмечает, что при наличии уважительных причин отсутствия оплаты ЖКХ в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано. К таким причинам могут быть отнесены невыплата заработной платы в срок, тяжёлое материальное положение жильца и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, болезнь, нахождение на стационарном лечении собственника или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др., поясняет ВС.

    Нормами смоленского законодательства установлен перечень оснований для приостановления и прекращения выплаты компенсаций, к которым относится и наличие долгов по оплате коммунальных услуг в течение двух месяцев, а также отсутствие мер по погашению задолженности в течение месяца после приостановки перечисления средств. Если же собственник перестал платить за ЖКХ по уважительным причинам, то выплата компенсации возобновляется.

    Однако приведённый в местном законе перечень уважительных причин исчерпывающим не является, указывает ВС РФ.

    Между тем судебные инстанции, решавшие спор по иску инвалида II группы, не учли взаимосвязь регионального и федерального законодательства, которые касаются этого вопроса.

    Выводы судебных инстанций сделаны без учёта фактических обстоятельств дела и выяснения причин образования задолженности. Суды даже не стали устанавливать достоверный период образования долга, удивилась высшая инстанция.

    Из материалов дела следует, что в течение более полутора лет инвалид оплачивала коммунальные услуги в полном объёме. Женщина столкнулась с трудностями лишь при оплате взносов за капитальный ремонт: региональный оператор составил договор таким образом, что из него вытекала обязанность оплатить эти взносы за уже прошедшие четыре месяца. Жительница с таким подходом не согласилась и заключать договор не стала, а компании отправила претензию, на которую та так и не ответила. Но при получении первой же квитанции взносы на капремонт заявительница перечислила. А по оплате предшествующего до рассылки квитанций периода между жительницей и региональным оператором до сих пор имеется судебный спор.

    То есть задолженность в 825 рублей у жительницы образовалась по уважительным причинам, к тому же суду следовало учесть состояние здоровья истицы и тот факт, что впоследствии она регулярно и вовремя вносила оплату, отмечает ВС.

    Таким образом, у департамента Смоленской области по социальному развитию отсутствовали правовые основания для отказа инвалиду в предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, коммунальных услуг, уплату взноса на капитальный ремонт,отмечает ВС РФ.

    Высшая инстанция сочла возможным не только отменить все состоявшиеся по делу решения, но и принять новое: об удовлетворении исковых требований, о признании незаконными действий Департамента Смоленской области по социальному развитию и о возложении на чиновников обязанности возобновить выплату инвалиду II группы, включая период, на который ее необоснованно лишили льготы.

    Неформальный подход

    «Я поддерживаю позицию ВС РФ. Считаю её оптимальной и правильной в ситуации, которая разбиралась. Законодательство не терпит формального подхода к разрешению спорных ситуаций, ведь за этими ситуациями стоят люди, их реальные беды и реальные ситуации», — отмечает член Ассоциации юристов России Александр Самарин.

    На его взгляд, суды нижестоящих инстанций не стали вникать в саму суть проблемы и не устанавливали причину неоплаты, хотя ВС РФ указывал неоднократно на то, что такой подход недопустим.

    Он напомнил пункт постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», в котором ВС указывает, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

    Как видно из определения Верховного суда РФ, суды нижестоящих инстанций неполно рассмотрели дело, что, в свою очередь, привело к нарушению прав получателя субсидии.

    «И такое, к сожалению, не редкость. Вызвано это как загруженностью суда, так и формальным подходом к рассмотрению споров.

    Данное определение полезно в первую очередь получателями субсидий на оплату ЖКХ, капитального ремонта. Теперь при наличии уважительных причин, по которым образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги или капитальный ремонт, в суде можно ссылаться на данное определение для того, чтобы напомнить суду, что нужно не просто учесть наличие задолженности, но и выяснить почему задолженность за ЖКУ образовалась.

    В перспективе это поможет получателям субсидии отстоять своё право на получение компенсации за ЖКУ и не допустить формального рассмотрения своего спора с органом, выплачивающим данную субсидию», — подчеркивает Самарин.

    Кроме того, на его взгляд, по мере накопления судебной практики, увеличения оспаривания отказов в выплате субсидии, возможно уже на этапе решения социальными органами наличия оснований для выплаты субсидий, чиновники будут самостоятельно учитывать причину возникновения задолженности, что приведет к уменьшению нагрузки на суды за счет снижения числа споров.

    Также, возможно, последуют изменения в региональном законодательстве с целью определения какие случаи являются уважительными в качестве основания образования долгов за ЖКУ и в методике определения уважительности причин неоплаты за ЖКУ, выразил надежду член АЮР.

    Компенсация за ЖКХ инвалидам в 2020 году

    Вернуться назад на Компенсации инвалидам 2020

    Компенсация за коммунальные услуги инвалидам в 2020 году и ее объем зависят от степени утраты трудоспособности и полученной по заключению МСЭ группы.

    Те, кто отнесен к 3 группе либо воспитывает ребенка-инвалида 3 группы, имеют право на начисление компенсации 50% по всем видам коммунальных платежей. Это рабочая категория с возможностью трудоустройства, поэтому другие дотации законодательство не устанавливает.

    Льготы в жилищно-коммунальной сфере для инвалидов 1-2 группы предоставляются в большем объеме, поскольку заболевания влекут за собой частичную либо полную утрату трудоспособности и невозможность дальнейшего трудоустройства. Инвалид 1-2 группы может рассчитывать только на помощь государства.

    В перечень государственных дотаций входит:

    • компенсация 50% суммы, потраченной на покупку твердого топлива и оплату коммунальных услуг;
    • бесплатное использование стационарного телефона и радиоточки, хотя эти виды связи утратили прежнее значение с развитием современных технологий.

    Единого законодательного акта, в котором зафиксированы все льготы по оплате услуг ЖКХ для людей с особыми потребностями, не существует. Компенсация инвалидам за квартплату предусматривается ст. 160 Жилищного кодекса РФ и рядом нормативно-правовых документов, регулирующих этот вопрос на уровне федерального и регионального законодательства. Поэтому в зависимости от региона проживания граничный размер льготы может варьироваться.

    Возмещение 50% стоимости услуг предоставляется людям с особыми потребностями вне зависимости от типа помещения, в котором они проживают. Это могут быть:

    • квартиры и жилые дома, принадлежащие государству или муниципалитету;
    • жилищные сооружения общественного назначения;
    • жилое помещение, находящееся в частной собственности.

    Расчет льгот выполняется только на одного человека, имеющего статус инвалида, без учета проживающих с ним и их дохода.

    Социальная поддержка людей с особыми потребностями закреплена в России на федеральном и региональном уровнях обеспечения. Государство делегирует ряд полномочий местным органам власти с возможностью корректировки дотаций.

    Устанавливая, какая льгота инвалидам 3 группы, 2 или 1 положена при оплате коммунальных услуг, государство помогает существенно сэкономить средства и расширить возможности людей с ограниченными возможностями или семей, в которых проживают люди с инвалидностью.

    Полный перечень того, какие льготы на коммунальные услуги инвалидам 1 группы предусмотрены законодательством, найти в одном нормативном акте невозможно. Положения, касающиеся дотаций и их размеров, опубликованы в разных законах. В некоторых случаях нормы могут дублировать друг друга, либо наоборот – противоречить, но никогда такие льготы и компенсации не зависят от доходов граждан с ограниченными возможностями.

    Виды социальной помощи, предоставляемой лицам с особыми потребностями, в том числе льготы инвалидам 2 группы по коммунальным платежам, можно разделить:

    • по форме предоставления: дотация либо компенсация;
    • по периодичности поступлений: ежемесячно или в период отопительного сезона;
    • по природе инвалидности: инвалиды детства, инвалиды ВОВ, ЧАЭС, по зрению и другие.

    Исходя из такого деления определяется расчет и начисление льгот. Например, при предоставлении дотации за пользование жильем чернобыльцам во внимание берутся все члены семьи, что установлено ст. 14 ФЗ РФ № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

    При оформлении льготы инвалиду ВОВ, на основании ст. 14 ФЗ РФ № 5 «О ветеранах», проживающие в помещении при расчете не принимаются во внимание.

    Согласно ст. 2 ФЗ № 181, для создания равных условий участия в жизни общества гражданам со статусом инвалида гарантируется предоставление мер социальной поддержки. Это происходит вне зависимости от группы, установленной заключением медико-социальной экспертизы.

    Указанный нормативный акт предусматривает ответственность должностных лиц за непредоставление положенных льгот, в том числе на коммунальные услуги.

    Анализируя программы региональной льготной поддержки, нужно досконально изучать нормативную базу отдельных субъектов. В зависимости от региона проживания для инвалидов устанавливаются льготные программы, которые отличаются от правил, регламентированных федеральными законами.

    Выполнить расчет компенсации по квартплате на основании общих норм, предусмотренных ФЗ № 181, можно следующим образом:

    1. Если в семье проживает гражданин с особыми потребностями, льгота предоставляется только для него. Например, для семьи из 4 человек показания счетчика делятся на 4, а затем 1/4 часть делится на 50%.
    2. Для одиноко проживающего инвалида размер дотации составляет 50 % затрат на все коммунальные услуги.
    3. В семьях с несколькими льготниками скидки рассчитываются отдельно для каждого.

    В зависимости от причин инвалидности и места проживания соответствующий закон регламентирует нюансы того, как начисляют льготы за коммунальные услуги инвалидам. Другими словами, все расчеты выполняются индивидуально, а сумма дотации зависит от категории льготника и количества человек, проживающих с ним на одной жилплощади.

    Полная информация о размере льгот опубликована на интернет-портале Госуслуги.

    Кроме этого, сотрудникам территориального отдела социальной защиты можно задать вопрос, как рассчитывается скидка.

    Для получения льготы граждане могут отправиться в территориальный Многофункциональный центр, который предоставляет услуги в формате единого окна. На все вопросы ответит один специалист, поэтому посетителю не придется изучать, какие дотации положены заинтересованному лицу.

    Прежде чем начать оформление, льготник должен занять электронную очередь. Это можно сделать:

    • по номеру телефона горячей линии;
    • с помощью электронного сервиса на сайте Многофункционального центра;
    • при личном посещении отделения.

    Чтобы сократить количество визитов, нужно подготовить полный пакет документов и принести его в организацию, где оформить льготы инвалидам на коммунальные услуги будет легче и быстрее. Это может быть отдел социальной защиты населения либо МФЦ.

    Наличие реестров и учет граждан с ограниченными возможностями не влияет на автоматические начисление дотации. Для получения компенсации нужно предоставить заявление в одно из перечисленных учреждений.

    Бланк заявления можно получить на месте. Кроме того, следует приложить к нему подтверждающие бумаги.

    Вот какие документы нужны для оформления льготы на коммунальные услуги инвалиду:

    • паспорт гражданина РФ;
    • заключение МСЭ с указанием группы инвалидности;
    • документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение либо проживания на указанной жилплощади;
    • справка о составе семьи;
    • реквизиты расчетного счета, на который будет перечисляться компенсация.

    В течение 10 дней после подачи заявления гражданин должен получить решение о назначении дотации либо отказе.

    При положительном решении выплаты назначаются с месяца, следующего за официальным обращением.

    Поскольку компенсация услуг ЖКХ для инвалидов регламентируется множеством законодательных актов, ст. 31 ФЗ № 181 предусматривает случаи, когда другие нормы определяют изменения в льготах на оплату ЖКХ либо больший размер дотации.

    Если лицо с ограниченными возможностями имеет право на одну и ту же льготу по федеральному и региональному закону, выбирается наиболее выгодный для него вариант.

    Периодически льготнику нужно проходить освидетельствование, подтверждающее инвалидность 1, 2 или 3 группы, на основании чего выдается справка установленного образца.

    Для каждой категории предусмотрены сроки, в течении которых необходимо получить этот документ. Если процедура не пройдена, гражданин теряет статус инвалида и право на получение социальной помощи.

    1 группа проходит переосвидетельствование 1 раз в 2 года, 2 группа – раз в год, дети – один раз на протяжении установленного срока.

    Если комиссия СМЭ сочтет, что физическое или психическое состояние гражданина ухудшилось, может произойти смена группы инвалидности. В случаях, когда здоровье улучшилось, врачи могут снять инвалидность.

    Поскольку ухудшение здоровья может повлечь за собой увеличение размера льготы, а снятие инвалидности – их отмену, о любых результатах нужно информировать органы, которые занимаются начислением компенсации.

    Выявив факт предоставления недостоверных данных, уполномоченный орган потребует возврат выплаченных средств.

    Поддержка семей, на попечении которых находятся граждане с ограниченными возможностями, установлена на государственном уровне. Данные меры призваны содействовать социальной адаптации и поддерживать здоровье ребенка.

    К числу преференций для этой категории граждан относятся и льготы детям-инвалидам на коммунальные услуги, например, 50-процентная скидка на оплату:

    • найма жилья в домах государственного и муниципального жилищного фонда;
    • услуг ЖКХ в жилых помещениях частного, государственного и муниципального фонда;
    • стоимости топлива в жилых домах без центрального отопления;
    • взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

    Положения о льготах, на которые может претендовать ребенок-инвалид, содержит ст. 17 ФЗ № 181.

    Результатом рассмотрения заявления на предоставление компенсации является решение о назначении дотации либо отказ. Документ оформляется в письменном виде с указанием причин, почему не выплачивают льготы по коммуналке инвалидам, и направляется заявителю.

    При получении решения об отказе в возмещении затрат на коммунальные услуги гражданин, не согласный с действиями органов социальной защиты населения, может обжаловать их в вышестоящей инстанции либо в судебном порядке.

    Если человеку с особыми потребностями не начислена компенсация, в исковом заявлении необходимо указать требование о начислении компенсации ЖКХ и перерасчете сумм с момента подачи заявки.

    Кассовая книга 2020
    Кассовые операции 2020
    Коллективный договор 2020
    Командировка 2020
    Командировочные расходы 2020

    Компенсация коммунальных услуг инвалидам в 2020

    Жилищные льготы для инвалидов

    Для тех семей, в которых есть взрослый инвалид или ребенок-инвалид, государством предусмотрены некоторые жилищные льготы. К ним относятся:

    • Для нуждающихся в улучшении жилищных условий, постановка на учет на льготных условиях;

    Важно! Компенсация коммунальных услуг предполагает денежную выплату на оплату услуги инвалиду, а не коммунальным службам.

    Компенсация коммунальных услуг инвалидам

    Для инвалидов, которые решили оформить льготы по коммунальным услугам должны иметь ввиду, что есть некоторые условия их оформления. Рассмотрим их подробнее.

  • В отличие от коммунальных льгот6 предоставляемых другим слоям населения, жилищные льготы для инвалидов предоставляются без учета норм, киловатт и кубометров, исходя из одного кв.м. Даже когда инвалид живет в отдельной комнате или на отдельной площади, принимать ее как излишнюю и рассчитывать плату сверх положенных льгот нельзя. Оплата с площади должна взиматься по льготной стоимости, предполагаемой для всех инвалидов – льготников, то есть одинарную.
  • Важно! Льготы на приватизированное жилье не действуют!

    1. Для тех инвалидов, кто проживает в квартире один, льгота будет предоставлена по всей жилой площади в целом, исходя из количества общих коммунальных услуг.
    2. Для тех инвалидов, которые проживают в квартире с родными, льготы будут предоставлены только на часть квартиры и часть услуг, рассчитанных исходя из общего количества проживающих. Таким образом, если в квартире проживают 5 человек, один из которых является инвалидом, то скидка на услуги будет рассчитана только на 1/5 всей стоимости.
    3. Когда у одного лица право на льготу появляется по нескольким возможностям (основаниям), выбрать можно только одну. Например, инвалид имеет право на коммунальные льготы еще по причине того, что он является ветераном боевых действий. Выбор гражданин осуществляет самостоятельно. Причем, как правило выбирается скидка по той льготе, размер которой больше. Государство этому не препятствует.
    4. ? Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг
    5. Написать заявление на представление льготы по оплате коммунальных услуг. Заявление пишется в свободной форме, бланк и образец его заполнения обычно предоставляют коммунальные службы;
    6. Предъявить потребуется справку из службы медэкспертизы, подтверждающую инвалидность обратившегося. Для получения такой справки направление на МСЭ дает лечащий врач. Такая справка позволяет получать не только льготы но и пенсию, положенную данной категории граждан;
      • Платежки, подтверждающие оплату услуги;
      • В соцзащиту обратиться инвалид может как лично, так и по доверенности, если обращение лично для него является проблематичным. Кроме того, в некоторых регионах на сайте Госуслуг предусмотрена возможность обратиться в УСЗН через интернет.

        На какой срок предоставляется льгота

        Скидка по коммунальным услугам будет предоставлена уже с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения. С этого момента оплата услуг ЖКХ производиться будет по льготной ставке.

        1. По возникшей задолженности. Компенсация коммунальных услуг по долгам инвалида производиться не будет. Она возможна только текущих платежей;
        2. Инвалиды, как взрослые так и дети, являются одной из самых незащищенных слоев населения. На федеральном уровне для них предусмотрены различные виды поддержки. Кроме пенсионного обеспечения, государством для них предусмотрены различные льготы, в числе которых предоставляется и компенсация коммунальных услуг инвалидам.

        3. 50% оплаты жилья (в том числе общественного, государственного или муниципального жилищного фонда);
        4. 50% оплаты коммунальных услуг (вода, газ, тепло и электричество, вывоз отходов, отведение воды);
        5. 50% оплаты телефонной и радиосвязи;
        6. 50% стоимости купленных дров, брикетного топлива, угля, приобретаемого гражданами, проживающими в домах без ЦСО;
        7. Внеочередное получение участков земли, предназначенных для застройки жилого дома, дачи, либо разведения сада и огорода;
        8. Для тех, кто занимается строительством жилья – право на дополнительную площадь;
        9. Возможность получения в аренду (по найму) специального полностью обустроенного жилья.
        10. Размер скидки по коммунальным платежам может быть более 50%, если это предусмотрено региональным законодательством. Таким образом, общая скидка по услугам ЖКХ предоставляется в размере, предусмотренном местными властями на региональном уровне, но она не может быть ниже размера, утвержденного федеральными властями, то есть 50% (Читайте также статью ? Льготы по транспортному налогу для инвалидов в 2020).

        11. Еще одной из особенностей жилищных льгот для является то, что получить ее инвалид сможет только по одному жилью, если у него их, например, несколько. Выбрать на какую именно квартиру применить действующую скидку, инвалиды могут самостоятельно.

        Так как льготу предоставляют федеральные и местные власти, то и оплачивают ее коммунальные службы не за счет собственных денежных средств. Возмещение затрат по льготам предоставляют жилищные фонды, которым в свою очередь компенсируются затраченные средства из федерального бюджета или местного (Читайте также статью ? Льготы по НДФЛ в 2020: на детей, инвалидов, ветеранов).

        Порядок получения льгот

        Нужно понимать, что автоматически льгота, положенная инвалидам предоставляться не будет. Инвалиду придется ее оформлять, причем сделать это нужно будет неоднократно, а каждые полгода. Для оформления потребуется обратиться в тот орган, который эту льготу предоставляет. Порядок оформления следующий:

      • Для получения льготы по коммунальным услугам обратиться нужно к тем организациями, которые курируют сбор денежных средств по этим услугам, то есть по коммунальным – в ЖКХ, а по электричеству – в компанию, обеспечивающую поставку электроэнергии и т.д. Обратиться гражданин может лично, либо при отсутствии такой возможности в силу состояния здоровья, сделать это за него может доверенное лицо, как близкий родственник, так и постороннее лицо. Главное, чтобы на него была оформлена доверенность, распространяющаяся в том числе и на оформление данной льготы;
      • Помимо заявления и справки, нужно будет предъявить следующие документы:
      • Паспорт;
      • Документ, подтверждающий проживание в квартире;
      • Справка о составе семьи.
      • На основании платежей, производимых инвалидом раньше, а также исходя из показаний счетчика будет рассчитываться скидка.
      • Кроме того, помимо ЖКХ, обратиться также потребуется в региональный орган соцзащиты населения.

        После оформления льготы на оплату коммунальных услуг, действовать она будет в течение 6 месяцев, после чего оформлять ее нужно заново.

        Когда выплата коммунальной компенсации будет прекращена

        При наступлении определенных обстоятельств возмещение коммунальных платежей будет прекращено. К таким обстоятельствам относят следующие:

      • По истечении срока 6 месяцев, на который данная льгота была оформлена. В этом случае за продлением льготы нужно будет просто обратиться вновь;
      • При истечении срока действия справки об инвалидности. Следует помнить, что справка о прохождении МСЭ для установления гражданину определенной группы инвалидности выдается как бессрочно (пожизненно), так и на определенный срок. В таком документе обычно указывается дата, к которой на МСЭ потребуется обратиться вновь. Подтвердив инвалидность, получить скидку на коммунальные услуги можно будет вновь;
      • Если льгота предусмотрена по другим основаниям и гражданин своим правом уже воспользовался, то в выплате компенсации ему будет отказано;
      • Смерть. В случае смерти инвалида, льгота за коммунальные услуги его семье предоставляться не будет.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес электронной почты не будет опубликован.