С 31 мая 2020 года адвокаты будут проходить профессиональное обучение по новым правилам. Куратор адвокатов

С 31 мая 2020 года адвокаты будут проходить профессиональное обучение по новым правилам

Утвержден Стандарт, устанавливающий порядок обучения стажеров адвокатов, а также адвокатов, в том числе со стажем менее 3 лет и более 3 лет. Основной задачей обучения является обеспечение надлежащей подготовки претендентов на приобретение статуса адвоката, а также обеспечение постоянного и непрерывного совершенствования знаний в качестве обязательного стандарта адвокатской профессии.

Стандартом, в частности, определено, что стажеры адвоката проходят стажировку в адвокатских образованиях сроком от одного года до двух лет. Порядок и программа прохождения стажировки определяются положениями, принимаемыми адвокатскими палатами субъектов РФ, и должны включать вопросы квалификационного экзамена на получение статуса адвоката. Непосредственное руководство стажировкой и обучение стажера адвоката осуществляет руководитель стажировки — адвокат-куратор. При прохождении стажировки адвокатские палаты субъектов РФ должны обеспечить изучение стажерами курса «Введение в профессию адвоката».

Адвокаты со стажем менее 3 лет должны ежегодно повышать профессиональный уровень в количестве не менее 40 академических часов. Адвокаты со стажем более 3 лет должны ежегодно повышать профессиональный уровень в количестве не менее 30 академических часов.

Адвокат, не выполняющий обязанности постоянно повышать свой профессиональный уровень в порядке, предусмотренном Стандартом, и в соответствии с решением совета адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ по вопросам повышения профессионального уровня, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката.

Повышение профессионального уровня, осуществленное адвокатами до 31 мая 2020 года в соответствии с Положением «О единой методике профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов» от 30 ноября 2007 года, признается действительным.

Куратор адвокатов

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Если у вас есть вопросы о порядке уплаты или расчете налогов, присылайте их на [email protected] Ответы на самые популярные из них мы опубликуем на портале ГАРАНТ.РУ.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве (утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 15 марта 2020 г.)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Правовой основой участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда являются:

1) Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;

2) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (далее — УПК РФ);

3) Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

4) Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. (далее — КПЭА);

5) настоящий Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве и правила адвокатских палат субъектов Российской Федерации по исполнению настоящего Порядка (далее — Региональные правила).

1.2. В целях настоящего Порядка под «адвокатской палатой», наряду со значением данного термина, содержащегося в пункте 1 статьи 29 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», понимаются представители совета адвокатской палаты, кураторы, координаторы, специалисты центров субсидированной юридической помощи, операторы call-центра и иные лица, обеспечивающие деятельность адвокатской палаты по организации участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве (далее — представители адвокатской палаты).

Раздел 2. Пределы действия настоящего Порядка и Региональных правил

2.1. Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве определяется Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (далее — ФПА РФ) в соответствии с частью 3 статьи 50 УПК РФ, подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 37 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

В целях организации исполнения настоящего Порядка советы адвокатских палат субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», принимают Региональные правила с учетом региональных особенностей.

2.2. Настоящий Порядок и Региональные правила определяют права и обязанности адвокатских палат субъектов Российской Федерации (далее — адвокатские палаты), представителей адвокатских палат и адвокатов, возникающие с момента обращения дознавателя, следователя или суда в адвокатскую палату (к представителям адвокатской палаты) в рамках принятия ими мер по назначению защитника в уголовном судопроизводстве в соответствии с частями 3, 4 статьи 50 УПК РФ до момента вступления адвоката в уголовное дело в качестве защитника в соответствии с частью 4 статьи 49 УПК РФ.

2.3. Настоящий Порядок применяется на всей территории Российской Федерации независимо от места назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве.

Региональные правила, принятые адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, применяются на территории данного субъекта Российской Федерации.

2.4. Настоящий Порядок распространяется на случаи назначения адвоката:

1) в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого, подсудимого (части 3, 4 статьи 50 УПК РФ);

2) в качестве защитника лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ, с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы указанного лица (пункт 6 части 3 статьи 49 УПК РФ);

3) в качестве представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего (часть 2.1. статьи 45 УПК РФ);

4) в иных случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Раздел 3. Основные принципы назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве

3.1. Принцип независимости адвокатуры, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает исключение какого-либо влияния органов дознания, органов предварительного следствия, суда, иных органов и лиц на распределение требований о назначении защитника между конкретными адвокатами.

3.2. Принцип равноправия адвокатов, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает право адвокатов участвовать в уголовных делах по назначению вне зависимости от избранной формы адвокатского образования или принадлежности к конкретному адвокатскому образованию.

3.3. Принцип территориальности, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает запрет на участие в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда на территории одного субъекта Российской Федерации для адвокатов, сведения о которых внесены в реестр адвокатов другого субъекта Российской Федерации.

Исключение в применении данного принципа допускается:

1) для случаев производства процессуальных действий и судебных заседаний на территории одного субъекта Российской Федерации по уголовным делам, находящимся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов другого субъекта Российской Федерации или органов предварительного расследования межрегионального или федерального уровня 1 (с учетом приоритетности принципа непрерывности защиты);

2) для труднодоступных и малонаселенных районов страны на основании совместного решения соответствующих адвокатских палат субъектов Российской Федерации.

3.4. Принцип непрерывности защиты, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает участие одного и того же адвоката в уголовном деле с момента назначения до полного исполнения принятых им на себя обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Порядком и Региональными правилами.

3.5. Принцип централизации и информатизации, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает централизованное назначение адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве с использованием информационной системы автоматизированного распределения требований 2 .

Раздел 4. Уведомление о назначении защитника

4.1. В рамках принятия мер по назначению защитника, предусмотренных статьей 50 УПК РФ, дознаватель, следователь или суд принимают решение, обеспечивающее реализацию права на защиту подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в уголовном судопроизводстве и влекущее возникновение расходных обязательств государства по выплате вознаграждения адвокату и возмещению иных процессуальных издержек.

О принятом решении дознаватель, следователь или суд уведомляют адвокатскую палату (представителей адвокатской палаты) с целью назначения в качестве защитника по уголовному делу того адвоката, которому адвокатская палата (представители адвокатской палаты) поручит участие в данном уголовном деле.

После вступления адвоката в уголовное дело в качестве защитника дальнейшее его извещение о датах, времени и месте производства процессуальных действий или судебных заседаний осуществляется дознавателем, следователем и судом в соответствии с УПК РФ и не регулируется настоящим Порядком и Региональными правилами.

4.2. Уведомление адвокатской палаты (представителей адвокатской палаты) дознавателем, следователем или судом о принятом решении о назначении защитника по уголовному делу (далее — уведомление о назначении защитника) осуществляется в одной из следующих форм:

1) в письменной (постановление о назначении адвоката в качестве защитника, заявка, запрос и др.);

2) в устной (при использовании телефонной связи);

3) в электронной (при использовании интернет-канала).

4.3. В целях обеспечения своевременного назначения защитника необходимы:

1) сведения для оформления ордера, по предъявлении которого адвокат в соответствии с частью 4 статьи 49 УПК РФ вступает в уголовное дело в качестве защитника (отсутствие указанных сведений влечет невозможность назначения конкретного адвоката в качестве защитника по причине невозможности выдачи ордера 3 :

— дата, с которой требуется назначение защитника;

— фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которому назначается защитник (в случае если фамилия, имя, отчество данного лица не установлены, указывается «личность не установлена»);

— стадия рассмотрения дела (дознание, предварительное следствие, рассмотрение дела в суде с указанием инстанции);

— наименование органа дознания, органа предварительного следствия или суда;

2) сведения, способствующие своевременной явке адвоката к месту проведения процессуальных действий или судебного заседания:

— время, к которому вызывается адвокат;

— адрес, по которому вызывается адвокат (с указанием номера кабинета);

— должность, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) дознавателя, следователя или судьи;

— номер контактного телефона дознавателя, следователя или суда для информирования о назначении и согласования организационных вопросов с адвокатом.

В случае если органы дознания, органы предварительного следствия или суды по согласованию с адвокатской палатой определили единый канал связи (например, номер контактного телефона), обеспечивающий подтверждение полномочий на принятие мер по назначению защитника, а также обмен информацией между должностным лицом и адвокатом, то должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) дознавателя, следователя или судьи при уведомлении о назначении защитника могут не указываться.

4.4. При уведомлении адвокатской палаты (представителей адвокатской палаты) о назначении защитника дознаватель, следователь или суд могут указать следующие сведения, способствующие более эффективному назначению защитника (включая сокращение сроков назначения):

1) квалификацию вменяемого в вину преступления;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) адвоката, который ранее участвовал в данном уголовном деле;

3) иную информацию, предлагаемую Региональными правилами с учетом избранного в субъекте Российской Федерации способа распределения поручений о назначении защитника и сложившейся практики взаимодействия между адвокатской палатой и органами дознания, органами предварительного следствия и судов, в том числе:

— указание на срочность назначения защитника в связи с необходимостью его участия в неотложных следственных действиях и иными случаями, не терпящими отлагательства;

— дату рождения лица, которому назначается защитник;

— текущий номер уголовного дела (текущий номер по книге учета сообщений о преступлениях), а также ранее присвоенные номера уголовного дела (номера по книге учета сообщений о преступлениях);

— наличие в материалах дела сведений, составляющих государственную тайну;

— рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей;

— график процессуальных действий или судебных заседаний и другие сведения.

Отсутствие каких-либо сведений из приведенного перечня не является основанием для отказа в назначении адвоката в качестве защитника, однако при наличии обстоятельств, исключающих или препятствующих участию адвоката в уголовном деле, может повлечь невозможность его вступления в дело.

4.5. Уведомление о назначении защитника осуществляется в сроки, предусмотренные УПК РФ для извещения защитника о месте, дате и времени процессуального действия или судебного заседания.

В иных случаях уведомление о назначении защитника рекомендуется осуществлять в разумный срок, в том числе:

— заблаговременно 4 , если процессуальное действие или судебное заседание запланировано заранее;

— незамедлительно, если защитник требуется для участия в производстве неотложных следственных действий и в иных случаях, не терпящих отлагательства.

Раздел 5. Процесс назначения адвоката в качестве защитника

Процесс назначения адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве состоит из следующих этапов, влияющих на время прибытия адвоката для участия в процессуальном действии или судебном заседании:

1) получение адвокатской палатой (представителями адвокатской палаты) уведомления о назначении защитника в уголовном деле;

2) внесение поступившей информации в документацию адвокатской палаты (представителей адвокатской палаты), в том числе в базу данных информационной системы автоматизированного распределения поручений о назначении защитника;

3) распределение поручений между конкретными адвокатами, которое включает в себя:

а) направление поступившей информации адвокату (адвокатам) по используемым в адвокатской палате каналам связи с адвокатами;

б) принятие адвокатом решения о возможности или невозможности его участия в данном уголовном деле, которое не должно превышать 15 минут (при принятии решения адвокату следует учитывать указанные в уведомлении дату и время, занятость по иным делам, находящимся в его производстве, а также предполагаемое разумное время на прибытие к месту проведения процессуального действия или судебного заседания);

в) получение ответа от адвокатов о возможности или невозможности участия в данном уголовном деле, при этом:

— при наличии положительного ответа адвокатская палата (представитель адвокатской палаты) поручает конкретному адвокату участие в данном уголовном деле в качестве защитника по назначению;

— при наличии отрицательных ответов или отсутствии ответа в течение установленного Региональными правилами времени распределение поручения повторяется до момента принятия поручения каким-либо адвокатом;

4) информирование дознавателя, следователя или суда адвокатом, которому адвокатской палатой распределено поручение о назначении защитника, в разумный срок (а при необходимости — незамедлительно) о принятом им поручении;

5) явка адвоката для участия в уголовном судопроизводстве в установленное время с учетом территориальной удаленности, транспортной доступности, возможности отнесения транспортных расходов к процессуальным издержкам и иных условий и обстоятельств, влияющих на время прибытия адвоката;

6) выявление адвокатом обстоятельств, исключающих или препятствующих его участию в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника, по результатам которого:

а) при отсутствии указанных обстоятельств — вступление адвоката в уголовное дело в качестве защитника;

б) при наличии указанных обстоятельств, которые могут повлечь необходимость повторного распределения поручения иным адвокатам и не были сообщены дознавателем, следователем или судом при уведомлении адвокатской палаты (представителей адвокатской палаты) о назначении защитника по данному уголовному делу:

— в случае выявления обстоятельств, исключающих участие адвоката в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника на основании статьи 72 УПК РФ, — принятие адвокатом мер по незамедлительному информированию об этом дознавателя, следователя или суда, а также адвокатской палаты (представителя адвокатской палаты) для распределения данного поручения другому адвокату;

— в случае выявления обстоятельств, препятствующих участию адвоката в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника на основании пункта 3 статьи 10 КПЭА и положений иных актов, указанных в пункте 10.1. настоящего Порядка, — принятие адвокатом мер по незамедлительному согласованию организационных вопросов участия адвоката в данном уголовном деле с дознавателем, следователем или судом в целях устранения выявленных препятствий, а при невозможности этого — принятие адвокатом мер по незамедлительному информированию адвокатской палаты (представителей адвокатской палаты) для распределения данного поручения другому адвокату.

Раздел 6. Способы приема уведомлений о назначении защитника

6.1. Адвокатская палата обеспечивает прием уведомлений о назначении защитника следующими способами:

1) передача сведений, предусмотренных пунктами 4.3. — 4.4. настоящего Порядка, по номерам телефонов адвокатской палаты (представителей адвокатской палаты), которые определены адвокатской палатой для этих целей, в том числе с возможностью ведения аудиозаписи телефонных переговоров (если это предусмотрено Региональными правилами);

2) передача сведений, предусмотренных пунктами 4.3. — 4.4. настоящего Порядка, посредством заполнения специальной формы на сайте адвокатской палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который используется для этих целей, и/или посредством специально разработанного мобильного приложения. 5

6.2. По согласованию между адвокатской палатой и соответствующими органами дознания, органами предварительного следствия и судами допускается использование операторов почтовой связи, электронной почты и иных способов приема уведомлений о назначении защитника.

Раздел 7. Время приема уведомлений и распределения поручений между адвокатами

7.1. В случае использования для приема уведомлений о назначении защитника телефонной связи:

1) при необходимости участия защитника в запланированных процессуальных действиях и судебных заседаниях уведомления принимаются и поручения распределяются в рабочее время адвокатской палаты (представителей адвокатской палаты), установленное соответствующим решением адвокатской палаты или Региональными правилами (с учетом 8-часового рабочего дня при 40-часовой рабочей неделе, включая перерывы для отдыха и питания, а также выходных и нерабочих праздничных дней);

2) при необходимости участия защитника в неотложных следственных действиях и в иных случаях, не терпящих отлагательства — уведомления принимаются и поручения распределяются в круглосуточном режиме;

3) при необходимости участия защитника в запланированных процессуальных действиях и судебных заседаниях в нерабочее время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни, уведомления принимаются и поручения распределяются в режиме, установленном для случаев, не терпящих отлагательства.

7.2. В случае использования для приема уведомлений о назначении защитника специальной формы на сайте адвокатской палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и/или мобильного приложения уведомления принимаются круглосуточно, а поручения распределяются:

1) при необходимости участия защитника в запланированных процессуальных действиях и судебных заседаниях — в рабочее время адвокатской палаты (представителей адвокатской палаты), установленное соответствующим решением адвокатской палаты или Региональными правилами (с учетом 8-часового рабочего дня при 40-часовой рабочей неделе, включая перерывы для отдыха и питания, а также выходных и нерабочих праздничных дней);

2) при необходимости участия защитника в неотложных следственных действиях и в иных случаях, не терпящих отлагательства, — в круглосуточном режиме;

3) при необходимости участия защитника в запланированных процессуальных действиях и судебных заседаниях в нерабочее время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни поручения распределяются в режиме, установленном для случаев, не терпящих отлагательства.

Раздел 8. Защита информации

8.1. Защита информации, связанной с назначением адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, при ее приеме и обработке в адвокатской палате обеспечивается:

1) в отношении сведений, содержащих адвокатскую тайну, — адвокатами, помощниками и стажерами адвокатов, сотрудниками адвокатских образований, сотрудниками адвокатской палаты и иными лицами, привлеченными к осуществлению приема и обработки данной информации, в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (включая подписку о неразглашении адвокатской тайны);

2) в отношении тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи — операторами связи в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи»;

3) в отношении сведений, передаваемых с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» — протоколом защиты интернет-канала, используемого для приема-передачи информации, содержащейся в уведомлении о назначении защитника, от несанкционированного стороннего доступа https (Hyper Text Transfer Protocol Secure);

4) соответствием применяемых информационных систем автоматизированного распределения требований о назначении защитника законодательным требованиям.

8.2. Информация, независимо от формы ее хранения (на бумажных носителях или в электронном виде), должна содержаться и обрабатываться адвокатской палатой таким образом, чтобы исключить возможность незаконного или несанкционированного доступа к ней посторонних лиц.

Раздел 9. Региональные особенности распределения поручений о назначении защитника между адвокатами

9.1. При распределении поручений о назначении защитника между конкретными адвокатами совет адвокатской палаты учитывает следующие региональные особенности:

1) количество адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению, применительно к административно-территориальному делению соответствующего субъекта Российской Федерации (районы субъекта РФ, города, внутригородские районы и округа города, сельские населенные пункты и т.п.);

Читайте так же:  Молодежи – доступное жилье»: как работает программа. Субсидия доступное жильё

2) территориальная удаленность от места нахождения органов дознания, органов предварительного следствия и судов;

3) транспортная доступность до места нахождения органов дознания, органов предварительного следствия и судов при условии возможности отнесения транспортных расходов адвокатов к процессуальным издержкам;

4) иные факторы, влияющие на распределение требований о назначении защитника между конкретными адвокатами или на время прибытия адвоката для вступления в уголовное судопроизводство (в целях обеспечения положений статьи 6.1 УПК РФ о разумном сроке судопроизводства).

9.2. Советы адвокатских палат вправе распределять поручения на защиту по назначению между конкретными адвокатами:

1) на основании графиков дежурств адвокатов;

2) с помощью представителей советов адвокатских палат, кураторов, координаторов, специалистов центров субсидированной юридической помощи и др.;

3) с помощью информационных систем автоматизированного распределения поручений о назначении защитника (в том числе через call-центры, web-приложения, мобильные приложения и другие каналы приема информации).

С учетом региональных особенностей на территории субъекта Российской Федерации могут одновременно использоваться различные способы распределения поручений на защиту по назначению.

9.3. Совет адвокатской палаты:

1) организует работу по надлежащему выполнению настоящего Порядка и Региональных правил в адвокатской палате, представителями адвокатской палаты и адвокатами (включая определение механизма разрешения нештатных ситуаций, которые могут возникнуть в процессе назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве);

2) ведет учет поступивших и обработанных требований о назначении защитника по форме, утвержденной решением Совета ФПА РФ;

3) обеспечивает хранение информации, относящейся к организации оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению.

Раздел 10. Обязанности адвоката, которому распределено поручение о назначении защитника

10.1. Участие адвокатов в уголовном судопроизводстве регулируется актами, указанными в пункте 1.1. настоящего Порядка, а также:

1) Стандартом осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, принятым VIII Всероссийским съездом адвокатов 20 апреля 2017 г., и иными решениями Всероссийского съезда адвокатов;

2) решениями Совета ФПА РФ, принятыми в пределах их компетенции;

3) разъяснениями Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам;

4) решениями советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации, включая разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм.

Участвуя в уголовном судопроизводстве в качестве защитников, адвокаты также должны учитывать определения Конституционного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в сфере применения норм УПК РФ.

10.2. Адвокат, которому адвокатской палатой распределено поручение о назначении защитника, обязан:

1) принять меры по информированию в разумный срок (а при необходимости — незамедлительно) дознавателя, следователя или судьи о принятом поручении в целях согласования организационных и иных вопросов;

2) прибыть к месту проведения процессуального действия или судебного заседания в установленное время (с учетом территориальной удаленности, транспортной доступности, возможности отнесения транспортных расходов к процессуальным издержкам и иных условий и обстоятельств, влияющих на время прибытия адвоката);

3) убедиться в отсутствии обстоятельств, исключающих или препятствующих его участию в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника, и вступить в уголовное дело в качестве защитника (при этом, в случае выявления подобных обстоятельств, адвокату следует действовать в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 раздела 5 настоящего Порядка);

4) вести учет и отчетность, установленные соответствующим решением адвокатской палаты или Региональными правилами.

Раздел 11. Информирование о Порядке и Региональных правилах

11.1. ФПА РФ как организация, уполномоченная в соответствии со статьей 50 УПК РФ, подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 37 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определять порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве:

1) осуществляет опубликование настоящего Порядка на официальном сайте ФПА РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в официальном печатном издании ФПА РФ «Вестник ФПА РФ» 6 ;

2) направляет настоящий Порядок в Министерство юстиции Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации и иным федеральным министерствам и службам, подведомственные органы которых осуществляют назначение адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве.

11.2. Советы адвокатских палат в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» доводят настоящий Порядок и Региональные правила (в том числе информацию об используемых способах приема уведомлений о назначении защитника, о представителях адвокатской палаты и их контактных данных и др.) до сведения органов дознания, органов предварительного следствия и судов, осуществляющих деятельность на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, а также до адвокатов, сведения о которых внесены в реестр адвокатов соответствующего субъекта Российской Федерации.

Раздел 12. Контроль исполнения настоящего Порядка

Контроль исполнения настоящего Порядка и Региональных правил осуществляется Советом ФПА РФ и советами адвокатских палат в пределах их компетенции.

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) требований настоящего Порядка применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством.

Раздел 13. Переходные положения

13.1. Настоящий Порядок вступает в силу с даты его утверждения Советом ФПА РФ.

Со дня вступления в силу настоящего Порядка признается утратившим силу «Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве», утвержденный решением Совета ФПА РФ от 5 октября 2017 г. (Протокол N 5).

13.2. В целях приведения действующих Региональных правил в соответствие с настоящим Порядком устанавливается переходный период сроком до 1 октября 2020 года, в течение которого осуществляется согласование Региональных правил Советом ФПА РФ в части соответствия отдельных положений Региональных правил положениям указанного Порядка.

Со дня вступления в силу настоящего Порядка и до согласования Советом ФПА РФ действующие Региональные правила применяются в части, не противоречащей настоящему Порядку.

1 Например, Следственное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Главное следственное управление и Управление по расследованию особо важных дел Следственного комитета Российской Федерации, Следственный департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации.

2 Настоящий принцип действует в адвокатских палатах, использующих информационные системы автоматизированного распределения требований о назначении защитников.

3 Приказ Минюста России от 10 апреля 2013 г. N 47 «Об утверждении формы ордера».

4 В целях более эффективного назначения защитника в данном случае рекомендуется направлять требование о назначении защитника не позднее 24 часов до начала запланированного процессуального действия или судебного заседания.

5 До внедрения Федеральной палатой адвокатов РФ общероссийской информационной системы автоматизированного распределения требований о назначении защитников указанный способ является обязательным только при использовании адвокатской палатой информационной системы автоматизированного распределения требований о назначении защитника.

6 Свидетельство о регистрации СМИ от 5 апреля 2010 г., серия ПИ N ФС77-39469.

Обзор документа

Совет Федеральной палаты адвокатов определил:

— в каких случаях органы дознания, предварительного следствия или суд назначают адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве;

— в каком порядке дознаватель, следователь или суд уведомляют адвокатскую палату (ее представители) о принятом решении;

— как между адвокатами распределяются поручения о назначении защитника;

Адвоката наказали за забастовку

Забастовка адвокатов по назначению в Карелии началась 5 октября 2017 года по решению местной АП. Причиной забастовки стала задолженность, превышающая 7 млн руб. (см. «В трех регионах адвокаты по назначению объявили забастовку»). Задолженность была погашена только в конце ноября, и защитники вернулись к работе.

Но протестная акция обернулась возбуждением дела об административном правонарушении в отношении адвоката Асии Кузнецовой, которая, выполняя решение Совета, временно прекратила прием заявок и не обеспечила явку адвоката.

26 января мировой судья вынес постановление, согласно которому адвокат-куратор Асия Кузнецова, являясь должностным лицом, умышленно не выполнила требование следователя, не предоставив адвоката для несовершеннолетнего, подозреваемого по уголовному делу. Ее оштрафовали на 2000 руб. по ст. 17.7 КоАП («Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении»).

При этом суд оставил без внимания доводы защитника Кузнецовой Роберта Осяна. Он пытался доказать, что адвокат по заявке не был направлен в силу того, что и куратор, и адвокаты Кондопожского района поддержали решение Совета АП Карелии, которое было принято в целях защиты профессиональных прав адвокатов. Также защитник указал, что за невыполнение порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве адвоката, как специального субъекта, могут привлечь только к дисциплинарной ответственности. Особо он подчеркивал, что адвокат не является должностным лицом. Судья же, в свою очередь, сослался на ч. 4 ст. 21 Уголовно-процессуального кодекса, согласно которой запросы следственных органов обязательны для исполнения.

«Адвокат ведь тоже имеет права. Государство гарантировало лицам, привлекаемым к ответственности, право на квалифицированную юридическую помощь, а адвокатам – право на оплату труда и защиту от принудительного труда, а требование выполнять работу без оплаты относится к принудительному труду», – пояснил позицию адвокат. По его словам, в спорной ситуации и лица, привлекаемые к уголовной ответственности, и адвокаты, которые осуществляют их защиту за счет государства, в равной степени нуждаются в защите своих прав. «Все это мы говорили суду, но, к сожалению, не добились положительного результата», – заключил он.

Районный суд подтвердил законность штрафа. После этого Совет АП Карелии обратился в Федеральную палату адвокатов (ФПА) с просьбой представить разъяснения по данной ситуации. Им был дан ответ: адвокат не может быть привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП в связи с тем, что в ней адвокаты не указаны в качестве должностных лиц.

Осян рассказал «Адвокатской газете», что сейчас на решение районного суда готовится жалоба, которая в ближайшее время будет подана в вышестоящую инстанцию.

Протокол совещания с кураторами адвокатов сельских районов РСО-Алания

Дата публикации: 01 марта 2020 .

Протокол совещания с кураторами адвокатов сельских районов РСО-Алания.

совещания с кураторами адвокатов сельских районов РСО-Алания

г. Владикавказ. 11.02.2020года.

Козаев К.Ш.,
Рамонова Т.К., Гусов А.В.,
Чеджемова В.М.

Комов А.Н.,
Гецаева Л.Г.,
Уруймагов М.В.,
Тавасиев М.Г.

О порядке участия адвокатов в уголовном, гражданском и административном судопроизводствах по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда (докладчики: Гаглоев М. И., Кабалоев М.Т.)

В своем выступлении Гаглоев М.И. напомнил о внесенных в уголовно-процессуальное законодательство изменениях в порядок участия адвокатов в делах по назначению (ст.ст. 50-51 УПК РФ, 54 КАС РФ).

Работа по обеспечению исполнения указанных требований Закона в сельских районах возложена на кураторов адвокатов, которые обязаны своевременно и справедливо распределять постановления должностных лиц о назначении адвоката. При этом порядок участия адвокатов может быть определен как составлением соответствующего графика, так и в форме ежедневного учета.

По результатам работы адвокаты отчитываются перед кураторами путем составления отчетов по утвержденной форме (приложение 1 и 2), в соответствии с которыми куратор составляет сводный отчет за квартал, который с приложенными отчетами адвокатов, представляет в Адвокатскую Палату РСО-Алания к 5-ому числу, следующему за кварталом месяце.

Далее Гаглоев М.И акцентировал внимание участников совещания на необходимость безусловного соблюдения всеми адвокатами Адвокатской Палаты РСО-Алания разработанных и утвержденных Советом Адвокатской Палаты Положения «О порядке участия адвокатов Адвокатской Палаты Республики Северная Осетия-Алания в качестве защитника и представителя в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда (в порядке ст.ст.50,51 УПК РФ), в гражданском судопроизводстве по назначению суда (в порядке ст.50 ГПК РФ), а также административном судопроизводстве по назначению суда (в порядке ст.54 КАС РФ).

Соблюдение требований Положения (размещено на сайте Адвокатской Палаты РСО-Алания) обязательно для всех адвокатов (независимо от формы адвокатского образования), включенных в списки участников в делах по назначению.

В случае, если адвокат своевременно не представит объективные отчеты по установленным формам за очередной квартал, ему новые ордера для участия в делах по назначению выдаваться не будут.

Кроме того, адвокат с квартальным отчетом представляет справку, в которой обязан указать, скольким гражданам была оказана юридическая помощь на безвозмездной основе (pro-bono).

Разместить на сайте Адвокатской Палаты данный протокол для ознакомления и исполнения участниками в делах по назначению.

Председатель Собрания,
Президент
Адвокатской Палаты РСО-Алания М.И. Гаглоев

Адвокатская палата Республики Северная Осетия-Алания

Контакты для направления постановлений о назначении защитников

В рабочие дни (с 9.00 до 18.00 – без перерыва) постановления о назначении защитников распределяются сотрудниками ОргЦентра Адвокатской Палаты:

Телефон/факс: (8672) 40-45-62, (8672) 30-33-89
Электронный адрес: [email protected]
Мобильный телефон: 8-909-477-79-10
Адрес: 362015, РСО-Алания, г.Владикавказ, пр.Коста, 15.

В нерабочее время (с 6 часов 00 минут до 9 часов 00 минут и с 18 часов 00 минут до 22 часов 00 минут), ночное время (с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут), а также в праздничные и выходные дни в случае необходимости участия защитника по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда следует обращаться по телефону куратора:

Кураторы адвокатов административных районов РСО-Алания

с. Октябрьское, ул. П. Тедеева, 101 а т. 8-918-822-84-60

(Куратор — ГЕЦАЕВА ЛЮДМИЛА ГЕОРГИЕВНА)

г. Беслан, ул. Нартовская,13 каб. №5 т. 8-86737-3-67-76, 8-928-938-00-99

(Куратор – ГУСОВ АЛАН ВЛАДИСЛАВОВИЧ)

с. Эльхотово, ул.Кирова, 219 «б» т. 8-905-489-39-89

(Куратор ЧЕДЖЕМОВА ВИКТОРИЯ МАГОМЕТОВНА)

г.Ардон, ул. Советов, 9 т.8-906-495-54-72

(Куратор КОЗАЕВ КОНСТАНТИН ШАКРОЕВИЧ)

г.Дигора, ул. Сталина, 19 т.8-918-826-18-25

(Куратор УРУИМАГОВ МИРОСЛАВ ВЛАДИМИРОВИЧ)

РСО-Алания Ирафский район, с.Чикола, ул.А.Фадзаева, 18

тел. 8-86734-3-18-53 р., 8-988-878-32-28

(Куратор – ТАВАСИЕВ МАГОМЕТ ГЕОРГИЕВИЧ)

г.Алагир, ул.Комсомольская, 28 каб.48

(Куратор – РАМОНОВА ТАМАРА КАЗБЕКОВНА )

г.Моздок, ул.Кирова, 17а тел. 8-928-065-97-53

(Куратор КОМОВ АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ)

«Утверждено»
решением Совета Адвокатской Палаты РСО-Алания
11.05.2018г. (протокол № 13) с изменениями от 14.02.2020г. (протокол №3)

Порядок изготовления, хранения и выдачи ордеров в Адвокатской Палате РСО-Алания.

1. Общие положения.

1.1. Порядок изготовления, хранения и выдачи ордеров в Адвокатской Палате РСО-Алания принят во исполнение решения Федеральной палаты адвокатов РФ от 4 декабря 2017 года «О порядке изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам», п. 3.3. Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета Федеральной палаты РФ от 5 октября 2017 года, а также Положения «О порядке участия адвокатов Адвокатской Палаты Республики Северная Осетия-Алания в качестве защитника и представителя в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда (в порядке ст.ст.50,51 УПК РФ), в гражданском судопроизводстве по назначению суда (в порядке ст.50 ГПК РФ), а также административном судопроизводстве по назначению суда (в порядке ст.54 КАС РФ)», утвержденного Советом Адвокатской Палаты РСО-Алания 14.02.2020 г. (протокол №3).

1.2. В соответствии с п.2 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных Федеральным Законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения.

1.3. Форма ордера утверждена приказом Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2013 г. № 47 «Об утверждении формы ордера».

1.4. Ордер удостоверяет полномочия адвоката при исполнении им поручения физическим и юридическим лицам и является бланком строгой отчетности.

1.5. Бланки ордеров, выдаваемые адвокатам, состоящим в реестре адвокатов РСО-Алания, имеют нумерацию арабскими цифрами. Ордер и корешок к нему должны иметь одинаковые номера и другие реквизиты.

1.6. Ордера и корешки к ним должны заполняться красителями синего, фиолетового или черного цвета; разборчивым текстом. Помарки, подчистки или не оговоренные исправления в ордерах и корешках к ним не допускаются.

Корешки ордеров в ордерной книжке обеспечивают контроль выдачи и использования ордеров.

Испорченные и неправильно заполненные ордера по назначению сдаются адвокатами в ОргЦентр Адвокатской Палаты РСО-Алания, погашаются и хранятся вместе с корешками ордеров.

1.7. Адвокат не вправе использовать ненадлежащим образом изготовленный или не полностью заполненный ордер.

1.8. Согласно пункту 1.4. Порядка изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам, утвержденного Советом Федеральной палаты адвокатов РФ 04 декабря 2017 года (протокол № 8), порядок обеспечения адвокатских образований бланками ордеров устанавливается адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации.

Для установления единого формата бланка при его использовании адвокатами различных адвокатских образований, упорядочивания процедуры обеспечения адвокатских образований бланками ордеров, а также с учетом сложившейся практики и во исполнение решения Совета Адвокатской Палаты РСО-Алания «О порядке участия адвокатов Адвокатской Палаты Республики Северная Осетия-Алания в качестве защитника и представителя в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда» от 11.05.2018 года:

— Бланки ордеров на оказание правовой помощи в качестве защитника (представителя) на основании заключенного с доверителем соглашения (далее ордер по соглашению ) изготавливаются по заказу адвокатского образования (коллегии адвокатов, филиала коллегии адвокатов, адвокатского бюро или адвокатского кабинета).

— Бланки ордеров, удостоверяющих полномочия адвоката на оказание правовой помощи в качестве защитника (представителя) в судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда (далее ордер по назначению ) изготавливаются централизовано по заказу Адвокатской Палаты РСО-Алания.

К бланку ордера по направлению выдается бланк направления.

2. Порядок изготовления бланков ордеров и направлений.

2.1. Бланки ордеров изготавливаются типографским способом или с использованием множительной техники по форме, установленной приказом МЮ РФ № 47 от 10 апреля 2013 г., формата А-5 на белой бумаге с использованием шрифта черного цвета.

Ордера по соглашению и корешки к ним заказываются и подписываются руководителем адвокатского образования, скрепляются печатью адвокатского образования.

Ордера по назначению изготавливаются по заказу Адвокатской Палатой РСО-Алания, в котором указывается: количество, серия и номера ордеров.

В ордерах по назначению и корешках к ним проставляется факсимиле Президента Адвокатской Палаты РСО-Алания и оттиск печати Адвокатской Палаты РСО-Алания синего (темно-синего) цвета.

На каждом ордере по назначению с обратной стороны типографским способом указывается, что ордера являются бланком строгой отчетности, а также стоит надпись «Адвокатская Палата РСО-Алания» и изображение печати Адвокатской Палаты РСО-Алания синего (темно-синего) цвета.

2.2. В бланке ордера и его корешке типографским способом заполняются графы:

§ первые две цифры текущего года 20__

§ имеющему регистрационный номер – 15/

§ в реестре адвокатов – РСО-Алания

§ кем и когда выдано удостоверение – УМЮ РФ по РСО-Алания «___»____________г.

§ основание выдачи ордера:

— Соглашение №___от «___»_______20 __г. или

— Постановление о назначении от «___»________20 __г.

2.3. Бланки ордеров по соглашению нумеруются с использованием нумератора, брошюруются в ордерные книжки, в количестве ордеров на усмотрение руководителя адвокатского образования, прошиваются, концы прошивочных нитей заклеиваются бумагой, на которых указываются номера ордеров в ордерной книжке, дата выдачи, заверяются печатью адвокатского образования.

Пронумерованные, прошитые и скрепленные печатью ордерные книжки учитываются в адвокатском образовании по журналу учета и выдачи ордеров и хранятся как документы строгой отчетности.

2.4. Бланки ордеров по назначению нумеруются с использованием нумератора и скрепляются в ордерные книжки по 25 ордеров.

Пронумерованные, скрепленные и заверенные печатью ордерные книжки учитываются в Палате по журналу учета и выдачи ордеров с использованием электронного журнала и хранятся как документы строгой отчетности.

2.5. Бланки направлений по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда изготавливаются типографским способом или с использованием множительной техники по прилагаемой форме (формата А-5) на белой бумаге с использованием шрифта черного цвета. В бланке направления типографским способом проставляется копия подписи Президента Адвокатской Палаты РСО-Алания и копия оттиска печати Адвокатской Палаты РСО-Алания синего (темно-синего) цвета.

Бланки направлений изготавливаются по заказу Адвокатской Палаты РСО-Алания, в котором указывается: общее количество направлений (по 25 проклеенных штук в пачке).

3. Порядок обеспечения бланками ордеров и направлений.

3.1. Ордерные книжки по соглашению заказываются руководителями адвокатских образований (коллегий адвокатов, филиалов коллегий адвокатов, адвокатских бюро и адвокатских кабинетов).

3.2. Выдача ордеров регистрируется руководителем адвокатского образования в журнале учета и выдачи ордеров по соглашению под личную роспись получающего лица.

3.3. Корешки использованных/поврежденных ордерных книжек учитываются руководителем адвокатского образования и хранятся в соответствующем адвокатском образовании.

Читайте так же:  Изменения в федеральный закон о промышленной безопасности. Изменения в федеральный закон о промышленной безопасности

3.4. Ордерные книжки по назначению и направления к ним выдаются адвокатам сотрудниками ОргЦентра, состоящим в Общем и Специальном Списках адвокатов, а также адвокатам, состоящим в списках адвокатов по административным районам, участвующих в уголовном, гражданском и административном судопроизводствах по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда под личную роспись получателя.

3.5. Использованные/испорченные ордерные книжки подлежат возврату в Адвокатскую Палату адвокатом на основании отчета об использованных/испорченных ордерах.

3.6. Учет и выдача ордерных книжек по назначению регистрируется в документации ОргЦентра АП РСО-А с использованием электронного журнала, а также на бумажном носителе.

Порядок оформления и заполнения ордеров.

4.1. Основанием для оформления и выдачи ордера адвокату являются:

4.1.1. соглашение адвоката с доверителем либо соглашение с доверителем в государственной системе бесплатной юридической помощи в соответствии с ФЗ № 324-ФЗ от 21 ноября 2011г. и Законом Республики Северная Осетия-Алания №42-РЗ от 09.10.2012г.;

4.1.2. постановление о назначении защитника в уголовном судопроизводстве в порядке ст.51 УПК РФ, в гражданском судопроизводстве в порядке ст. 50 ГПК РФ и административном судопроизводстве в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ и направление Адвокатской Палаты РСО-Алания.

4.1.3. иные предусмотренные законом случаи.

4.2. Строки «Поручается» и «Основание выдачи ордера» заполняются после заключения адвокатом соглашения с доверителем или получения направления в порядке назначения на оказание юридической помощи.

4.3. При заполнении ордеров на защиту в уголовном судопроизводстве, либо на свидание адвоката с подозреваемым (обвиняемым) в абзаце «поручается» следует указывать:

— в строке «сущность поручения» после даты принятия поручения и перед фамилией, именем, отчеством (при наличии) физического лица, чьи интересы представляются, необходимо указывать: «участие в уголовном деле в качестве защитника», либо «свидание с подзащитным», либо «свидание с подозреваемым (обвиняемым) для получения его согласия на участие в уголовном деле в качестве защитника».

— в строке «наименование органа, учреждения, организации», кроме соответствующего органа следствия (дознания) необходимо указать номер следственного изолятора, где содержится лицо, с которым адвокат намерен встретиться с доверителем.

5. Порядок выдачи, учета и хранения ордеров и направлений.

5.1. Ордера по соглашению выдаются адвокатам руководителем адвокатского образования в соответствии с п.4.1.1. настоящего Порядка.

В соответствии с установленным в адвокатском образовании порядком либо по решению руководителя адвокатского образования ордерные книжки могут быть выданы каждому адвокату лично под отчет.

Выдача новой ордерной книжки адвокату допускается при условии возврата использованной/поврежденной ордерной книжки.

5.2. Учет, движение и отчет по поступившим в адвокатское образование ордерным книжкам производится в журнале учета получения и выдачи ордеров по адвокатскому образованию, с указанием: Ф.И.О. адвоката, получившего ордер/ордерную книжку; даты выдачи ордера/ордерной книжки; даты возврата корешков ордерной книжки; подписи адвоката.

5.3. Ответственность за организацию хранения, выдачи ордеров и ведение журнала учета ордерных книжек несет руководитель адвокатского образования. Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, несет ответственность как руководитель адвокатского образования.

Ответственность за полное и правильное заполнение ордеров и корешков к ним несет руководитель адвокатского образования.

5.4. Журнал учета и движения ордеров в адвокатских образованиях должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя адвокатского образования.

5.5. Ордера по соглашению хранятся в адвокатских образованиях в условиях, исключающих их бесконтрольное использование, порчу или хищение.

Неиспользованные и испорченные ордера подлежат сдаче выдавшему их лицу, перечеркиваются и хранятся вместе с корешками.

5.6. Корешки ордеров по соглашению, в том числе неиспользованные и испорченные ордера, журнал учета ордеров хранятся в адвокатских образованиях не менее трех лет, после чего могут быть уничтожены по акту.

5.7. Ордера по назначению и направления к ним выдаются сотрудниками ОргЦентра адвокатам, состоящим в Общем и Специальном Списках г.Владикавказ, в количестве по 25 шт. под роспись.

Ордера по назначению и направления к ним выдаются сотрудниками ОргЦентра адвокатам, состоящим в списках административных районов Республики Северная Осетия-Алания, в количестве по 50 шт. под роспись.

Адвокаты, состоящие в списках по административным районам, обязаны сдавать корешки ордеров по назначению вместе с отчетами сотрудникам ОргЦентра, предварительно представив их куратору на сверку. Куратор обязан проводить сверку по представленным адвокатами корешкам ордеров на предмет участия адвокатов района без соответствующего направления. В случае выявления нарушения Положения «О порядке участия адвокатов Адвокатской Палаты Республики Северная Осетия-Алания в качестве защитника и представителя в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда (в порядке ст.ст.50,51 УПК РФ), в гражданском судопроизводстве по назначению суда (в порядке ст.50 ГПК РФ), а также административном судопроизводстве по назначению суда (в порядке ст.54 КАС РФ)», куратор обращается с докладной запиской на имя Президента АП РСО-А. По факту выявленного нарушения возбуждается дисциплинарное производство, по результатам которого за допущенные нарушения указанного Положения предусмотрена дисциплинарная ответственность. В случае отсутствия нарушений куратор проставляет на оборотной стороне корешков отметку «СОГЛАСОВАНО» и заверяет своей подписью и печатью.

5.8. Корешки ордеров по назначению, в том числе неиспользованные и испорченные ордера, а подлежат сдаче сотрудникам ОргЦентр Адвокатской Палаты, где хранятся не менее трех лет, после чего подлежат уничтожению по акту.

5.9. В случае утраты или повреждения ордерной книжки по назначению, а также бланков направлений адвокат незамедлительно обязан поставить в известность сотрудника ОргЦентра Адвокатской Палаты и представить объяснение.

5.10. Поврежденные бланки ордеров и направлений после проверки передаются для хранения:

— в соответствующее адвокатское образование (ордера по соглашению);

— в ОргЦентр Адвокатской Палаты РСО-Алания (ордера по назначению).

5.11. С момента сообщения об утрате (повреждении) бланка ордера по соглашению для получения нового ордера адвокат вправе обратиться к руководителю адвокатского образования.

5.12. С момента сообщения об утрате (повреждении) бланка ордера по назначению и бланка направления для получения нового ордера и направления адвокат вправе обратиться в ОргЦентр Адвокатской Палаты.

5.13. При необходимости копия ордера по соглашению заверяется руководителем адвокатского образования, в котором осуществляет свою профессиональную деятельность адвокат.

5.14. При необходимости копия ордера по назначению заверяется сотрудником ОргЦентра Адвокатской Палаты.

6.1. Адвокат обязан представлять в адвокатское образование по месту осуществления адвокатской деятельности отчет об использовании ордеров по соглашению.

6.2. Адвокат обязан представлять сотрудникам ОргЦентра Адвокатской Палаты отчеты о работе по назначению органов предварительного следствия и суда, а именно:

отчет о работе адвоката в порядке ст.ст.50,51 УПК РФ (приложение №1) представляется 1-го числа, следующего за отчетным кварталом;

отчет о работе адвоката в порядке ст.50 ГПК РФ, ст.54 КАС РФ (приложение №2) представляется 1-го числа, следующего за отчетным кварталом;

отчет об участии в делах по назначению органов дознания, предварительного следствия и судов в порядке ст.ст.50,51 УПК РФ (приложение №3) представляется по мере использования ордеров.

В случае, если день сдачи отчета совпадает с нерабочим или праздничным днем, то срок сдачи отчета переносится на первый рабочий день.

6.3. Отчеты адвокатов и приложенные к ним корешки использованных ордеров по назначению, акты о признании бланков ордеров и направлений испорченными и недействительными хранятся в архиве ОргЦентра 3 года.

6.4. Сведения о выданных ордерах, сдаче отчетности по использованным корешкам ордеров, признании ордеров испорченными или недействительными хранятся в электронном журнале ОргЦентра 3 года.

6.5. При обращении адвоката в Совет Адвокатской Палаты о прекращении статуса адвоката по собственному желанию, приостановлении статуса адвоката или изменении им членства в АП РСО-А на членство в АП другого субъекта РФ адвокат вместе с заявлением обязан предоставить в ОргЦентр отчеты, по предусмотренным настоящими Порядком формам с приложением неиспользованных ордеров, корешков использованных ордеров и неиспользованных направлений. После сдачи отчетов адвокатом и приемом их сотрудником ОргЦентра, последний проставляет отметку в специальном бланке (приложение №4) об отсутствии задолженности по сдаче отчетности по работе адвоката по назначению. Только после этого, а также проставления отметки бухгалтера об отсутствии задолженности по взносам и отметки руководителя адвокатского образования об отсутствии неисполненных производств по соглашениям и/или по назначению судебно-следственных органов, заявление адвоката рассматривается Советом АП РСО-А.

6.6. В случае смерти адвоката ордера с корешками и направления, выданные ему ранее, признаются недействительными на основании свидетельства о смерти и акта, составленного комиссией в составе: председателя комиссии — вице-президента и членов комиссии — сотрудников ОргЦентра.

7.1. До 01.06.2018г. всем адвокатам, имеющим на руках ранее выданные ордера и направления, используемые ими в делах по назначению, сдать в ОргЦентр Адвокатской Палаты корешки использованных ордеров, неиспользованные ордера и направления с соответствующим отчетом. После 01.06.2018г. пользоваться ранее выданными ордерами по назначению запрещается.

7.2. Новые ордера адвокат получает только после исполнения им п 7.1. настоящего Порядка.

7.3. Настоящий порядок подлежит опубликованию на сайте АП РСО-Алания.

7.4. Порядок вступает в силу с 01.06.2018 года.

7.5. Утвержденный решением Совета АП РСО-А Порядок вручается руководителям коллегий адвокатов, филиалов коллегий адвокатов и адвокатских бюро для практического исполнения.

7.6. Адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, обязаны ознакомиться с данным решением на сайте Адвокатской Палаты РСО-Алания.

7.7. Изменения, принятые Советом Адвокатской Палаты РСО-Алания 14.02.2020г. (протокол №3), вступают в силу с 01.03.2020г.

Работа адвокатов по назначению органов предварительного расследования и судов

Утверждено
решением Совета Адвокатской Палаты РСО-Алания
(протокол №3 от 14.02.2020г.)

«О порядке участия адвокатов Адвокатской Палаты Республики Северная Осетия-Алания в качестве защитника и представителя в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда (в порядке ст.ст.50,51 УПК РФ), в гражданском судопроизводстве по назначению суда (в порядке ст.50 ГПК РФ), а также административном судопроизводстве по назначению суда (в порядке ст.54 КАС РФ)».

1.1. В соответствии с пп.2 п.1 ст.7 Федерального Закона №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (далее – «Закон»), ст. 15 п.7 Кодекса профессиональной этики адвоката, адвокат обязан исполнять требования Закона об обязательном участии в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда, а также в гражданском и административном судопроизводстве в порядке ст. 50 ГПК РФ и ст.54 КАС РФ (соответственно).

1.2. Совет адвокатской палаты субъекта РФ, согласно пп.5 п.3 ст. 31 Закона, организует оказание юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда, в соответствии со статьей 50 УПК РФ и Порядком, определенным решением Совета Федеральной палаты адвокатов РФ 05.10.2017г. (протокол №5), а также в порядке ст.50 ГПК РФ в гражданском судопроизводстве и в порядке ст.54 КАС РФ в административном судопроизводстве. Доводит этот порядок до сведения указанных органов, адвокатов и контролирует его исполнение адвокатами.

1.3. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции, влечет ответственность в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ (п.2 ст.7 и п.6 ст.31 ФЗ № 63-ФЗ, п.6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката).

1.4. Настоящее Положение принято в пределах компетенции Совета Адвокатской Палаты РСО-Алания (далее АП РСО-А) и в соответствии с решением Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 5 октября 2017 года; является обязательным для исполнения адвокатами, включенными в реестр адвокатов Республики Северная Осетия-Алания.

1.5. Положение обеспечивает реализацию статей 15,18,48 Конституции РФ, статьи 11 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, статьи 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, статьи 6 Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», гарантирующих права граждан на защиту в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве.

1.6. Положение регулирует также порядок участия адвоката в качестве представителя в гражданском судопроизводстве в порядке ст. 50 ГПК РФ и административном судопроизводстве в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ.

1.7. Положение принято в целях:

• установления единых требований к порядку распределения постановлений (определений) органов дознания, предварительного следствия и суда на участие адвокатов в качестве защитника и представителя по назначению;

• соблюдения принципа равного участия адвокатов в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве по назначению;

• обеспечения доступа к правосудию и реального права на защиту в уголовном судопроизводстве, равно как и законных прав и интересов доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

• надлежащего контроля за соблюдением этических правил адвокатами, участвующими в судопроизводстве по назначению, при оказании ими квалифицированной юридической помощи.

2. Основания участия адвоката в качестве защитника или представителя по назначению в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве.

2.1. Основанием участия адвоката по назначению в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а равно представителя в гражданском и административном судопроизводстве, является постановление (определение) органа дознания, предварительного следствия или суда.

2.2. В постановлении (определении) о назначении защитника (представителя) необходимо указать:

• ф.и.о., должность, номер телефона должностного лица;

• наименование органа дознания, следствия или суда, (адрес);

• дата вынесения постановления (определения);

• ф.и.о. и процессуальное положение лица, которому требуется адвокат (в качестве защитника или представителя);

• правовую квалификацию (статья УК РФ или предмет гражданского спора, административного иска с указанием сторон);

• вид процессуального действия, для участия в котором требуется адвокат;

• дату, время и место проведения процессуального действия;

• основания для назначения адвоката, в том числе сведения об участии в деле адвоката по соглашению (назначению) на стадии дознания, следствия или в суде первой инстанции.

2.3. В соответствии с нормами Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» №63-ФЗ от 31.05.2002г., ст.ст.50-51, ч.4 ст.231, ч.2 ст. 389. 11 УПК РФ:

2.3.1. Следователю, дознавателю заблаговременно в установленном порядке следует направить в ОргЦентр Адвокатской Палаты постановление о назначении защитника, согласно которому сотрудник ОргЦентра обязан направить адвоката в течение 24 часов до начала проведения процессуального действия с участием защитника.

2.3.2. Судьям заблаговременно в установленном порядке не менее, чем за 5 суток (в суде первой инстанции), и не менее, чем за 7 суток (в суде апелляционной инстанции) до начала судебного заседания, в котором требуется участие адвоката в качестве защитника следует направить постановление (определение) о назначении защитника в ОргЦентр Адвокатской Палаты, который обеспечивает своевременное его исполнение.

2.4. В соответствии с п.1 ст.14 Кодекса профессиональной этики адвоката, при невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения, адвокат обязан заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними время совершения процессуальных действий.

3. Направление и распределение постановлений (определений) дознавателей, следователей и судей города Владикавказа о назначении защитника или представителя в рабочие дни и время (с 9.00 до 18.00 часов)

3.1. При необходимости назначения защитника или представителя в соответствующем судопроизводстве дознаватели, следователи и судьи г.Владикавказа направляют постановления (определения) в ОргЦентр Адвокатской Палаты РСО-Алания (далее «ОргЦентр»):

— почтовым отправлением или нарочным по адресу: 362015 город Владикавказ, пр.Коста, 15 (здание Центра развития предпринимательства «Кэпитал Плаза», правое крыло, 4 этаж, кабинет №2);

— факсимильной связью на номера — (8672) 40-45-62, (8672) 30-33-89;

— посредством направления постановления (определения) на номер +7-909-477-79-10 (ммs или WhatsApp).

3.2. Постановления (определения) регистрируются сотрудниками ОргЦентра в журнале по утвержденной форме (приложение №9) на бумажном и электронном носителях.

3.3. Сотрудник ОргЦентра, получив постановление (определение) компетентного органа, вносит в журнал время его поступления и незамедлительно распределяет его среди адвокатов Общего Списка, согласовав возможность участия адвоката в назначенную дату и время, указав адрес органа дознания, следствия или суда, правовую квалификацию (уголовная, предмет гражданского спора или административного иска) и в случае согласия адвоката направляет ему смс-сообщение (либо сообщение на электронную почту) (Приложение № 7) с указанием номера направления и данных постановления (определения) о назначении защитника, необходимых для заполнения ордера, а также контактных данных должностного лица, вынесшего постановление (определение) о назначении защитника.

3.4. При распределении постановлений (определений) среди адвокатов сотрудник ОргЦентра обязан руководствоваться следующими принципами:

— обеспечение справедливого и равномерного распределения дел с соблюдением очередности по Общему Списку.

3.5. В случае отсутствия ответа от адвоката на телефонный звонок сотрудник ОргЦентра обязан повторить звонок один раз. После этого, ставится соответствующая отметка в журнале («НЕ БЕРЕТ ТРУБКУ», «НЕДОЗВОН»). Затем исполнение постановления (определения) предлагается следующему по списку адвокату. В случае, если в течение рабочего дня адвокат, не выходивший на связь, перезвонил, то сотрудник ОргЦентра включает его в очередность по следующему распределению, сделав отметку в журнале «ПЕРЕЗВОНИЛ».

3.6. Распределение нескольких постановлений (определений) одному адвокату по Списку на одну и ту же дату в одном органе запрещено, за исключением участия адвоката в суде первой инстанции по постановлениям об условно-досрочном освобождении, о замене неотбытого срока наказания более мягким видом наказания у одного и того же судьи; участия в качестве представителя при рассмотрении административных дел по административным исковым заявлениям ГБУЗ «РПБ» МЗ РСО-Алания.

3.7. В случае, когда после вступления адвоката на предварительном следствии в уголовное дело по назначению, в отношении его подзащитного возбуждаются новые уголовные дела, которые в последующем соединены в одно производство, распределение новых постановлений поручается этому же адвокату с выдачей соответствующих направлений по каждому постановлению о назначении защитника.

3.8. В случае, если у адвоката нет возможности принять к исполнению постановление (определение) в день наступления очередности сотрудником ОргЦентра в журнале напротив фамилии адвоката ставиться отметка «ЗАНЯТ», и его очередность пропускается.

3.9. Сотрудники ОргЦентра получают бланки ордеров и направлений от главного бухгалтера Адвокатской Палаты РСО-Алания под роспись в специальном журнале, хранящемся в бухгалтерии АП РСО-А.

3.10. Сотрудники ОргЦентра несут ответственность за принятые на хранение бланки ордеров и направлений, и их распределение среди адвокатов, а также обязаны принимать отчеты от адвокатов по использованным корешкам ордеров.

3.11. Сотрудники ОргЦентра обязаны проводить проверку на предмет повторного поступления постановления (определения) во избежание накладок в работе. Для этого перед распределением постановления (определения) он должен проверить в электронном журнале, не поступало ли аналогичное постановление (определение) ранее.

3.12. Сотрудники ОргЦентра обязаны проводить сверку на предмет участия адвокатов в делах по назначению в нарушение требований настоящего Положения.

Сверка производится на основании:

— отчетов по корешкам использованных ордеров, представляемых адвокатами в ОргЦентр;

— сведений, представляемых адвокатами на основании решения Х Конференции адвокатов от 29.01.2015г., об участии на стадии предварительного следствия того или иного адвоката (копия ордера);

— сведений, указанных в постановлениях о назначении защитника, направляемых судами, об участии на стадии предварительного следствия того или иного адвоката;

— сведений, указанных в сопроводительных письмах прокуратуры, о направлении материалов дела в суд, об участии на стадии предварительного следствия адвокатов.

Указанные данные сопоставляются со сведениями, указанными в журнале распределения постановлений (определений) о назначении защитника Общего и Специального Списка, и в случае выявления фактов нарушения настоящего Положения сотрудник ОргЦентра обращается с докладной запиской к вице-президенту АП РСО-А. По факту выявленного нарушения возбуждается дисциплинарное производство, по результатам которого за допущенные нарушения настоящего Положения предусмотрена дисциплинарная ответственность.

3.13. Сотрудники ОргЦентра обязаны:

— в полном объеме исполнять предписания настоящего Положения и неукоснительно соблюдать их;

— своевременно вносить на основании распоряжения Президента Адвокатской Палаты РСО-Алания изменения в Общий Список, Специальный Список и Списки адвокатов по административным районам, уведомляя их о включении либо исключении из списка посредством направления смс-сообщения;

— вести в электронном виде соответствующие журналы учета регистрации постановлений (определений) о назначении защитника (с указанием даты и времени их поступления) (приложение №9) и выдачи бланков направлений и ордеров адвокатам и учета сданных адвокатами корешков использованных ордеров (приложение №10).

Читайте так же:  Социальные пособия и выплаты гражданам. Лич пособия это

Сотрудник ОргЦентра не вправе самостоятельно решать вопрос о замене ранее назначенного защитника на другого. Замена производится исключительно на основании соответствующего процессуального решения должностного лица (следователя, дознавателя, судьи).

По итогам работы адвокатов по назначению, в том числе в сельских административных районах, в срок до 5-го числа, следующего за кварталом месяца, составлять обобщенную справку, где указывать:

– количество поступивших за квартал постановлений (определений) с разграничением (поступившие от органов предварительного расследования и судов из г.Владикавказ);

– о количестве выданных адвокатам направлений и сведений об их исполнении (по представленным корешкам ордеров и отчетам адвокатов);

— вести учет адвокатов, не представивших сведения об участии на предварительном следствии и в судах других адвокатов в соответствии с решением Х Конференции адвокатов РСО-Алания от 29.01.2016г., согласно которому адвокат, направленный в суд по назначению, изучив дело, обязан сообщить в Адвокатскую Палату, кто из адвокатов принимал участие на предварительном следствии по назначению (предоставив копию его ордера). В случае неисполнения адвокатом решения X Конференции адвокатов Республики ему не распределяются дела по назначению до исполнения решения Х Конференции.

3.14. По истечении годичного срока со дня поступления списывать по акту комиссионно под председательством вице-президента АП РСО-А и уничтожать:

— постановления и определения судей, следователей, дознавателей о назначении защитников;

— письма о назначении защитников;

— копии ордеров, представленных адвокатами в соответствии с решением Х Конференции адвокатов от 29.01.2015г.

3.15. Раз в квартал производить резервное копирование электронных журналов распределения постановлений и журналов выдачи-сдачи ордеров на электронный носитель.

4. Направление и распределение постановлений (определений) в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов), за пределами рабочего времени (с 18.00 часов до 22.00 часов и с 06.00 часов до 09.00 часов) в выходные и праздничные дни в г.Владикавказ.

4.1. При необходимости назначения защитника в г.Владикавказ дознавателям, следователям и судьям в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов), за пределами рабочего времени (с 18.00 часов до 22.00 часов и с 06.00 часов до 09.00 часов) в выходные и праздничные дни необходимо позвонить по телефонному номеру куратора Специального Списка 8-918-821-91-72 и направить постановление (определение) о назначении защитника посредством ммс или WhatsApp на этот же номер.

4.2. Распределение дел по назначению на основании постановлений (определений) органов дознания, предварительного следствия или суда г.Владикавказа за пределами рабочего времени (с 18.00 часов до 22.00 часов и с 06.00 часов до 09.00 часов) в выходные и праздничные дни осуществляется куратором в соответствии со Специальным Списком, утвержденным Президентом Адвокатской Палаты РСО-Алания.

4.3. Постановления (определения) регистрируются куратором в специальном журнале на бумажном носителе (приложение №9), который нумеруется, прошивается и заверяется подписью Президента и печатью Адвокатской Палаты РСО-Алания.

4.4. Куратор, получив постановление (определение) компетентного органа, незамедлительно распределяет его среди адвокатов Специального Списка, согласовывает его исполнение с адвокатом, после чего направляет ему смс с указанием номера направления и данных постановления (определения) о назначении защитника, необходимые для заполнения ордера, а также контактные данные должностного лица, вынесшего постановление (определение) о назначении защитника.

4.5. При распределении постановлений (определений) среди адвокатов куратор Специального Списка обязан руководствоваться следующими принципами:

4.6. Куратор не вправе самостоятельно решать вопрос о замене ранее назначенного защитника на другого. Замена производится исключительно на основании соответствующего процессуального решения должностного лица (следователя, дознавателя, судьи).

4.7. Распределение постановлений (определений) о назначении адвоката осуществляется куратором по телефону. В случае отсутствия ответа от адвоката на телефонный звонок куратор обязан повторить попытку дозвона один раз. После этого, ставится соответствующая отметка в журнале («НЕ БЕРЕТ ТРУБКУ», «НЕДОЗВОН»). Затем исполнение постановления (определения) предлагается следующему по Специальному списку адвокату. В случае, если в течение суток адвокат, не выходивший на связь, перезвонил, то куратор распределяет ему постановление (определение) в первоочередном порядке.

4.8. Распределение нескольких постановлений (определений) одному адвокату запрещено.

4.9. В случае, когда после вступления адвоката на предварительном следствии в уголовное дело по назначению, в отношении его подзащитного возбуждаются новые уголовные дела, которые в последующем соединены в одно производство, распределение новых постановлений поручается этому же адвокату с выдачей соответствующих направлений по каждому постановлению о назначении защитника.

4.10. Невозможность принятия адвокатом к исполнению постановления (определения) в день наступления очередности по Списку фиксируется куратором в журнале отметкой «ЗАНЯТ». В этом случае очередь адвоката пропускается, и куратор переходит к распределению следующему адвокату.

4.11. Включение адвоката в специальный Список и исключение из него производится на основании его заявления на имя Президента АП РСО-А. Формирование списка производится один раз в квартал на основании распоряжения Президента АП РСО-А. После вынесения распоряжения адвокату, внесенному в специальный Список, или исключенному из него, а также куратору, направляется соответствующее смс-уведомление.

4.12. Куратор ежемесячно не позднее 5-го числа, следующего за отчетным месяцем, обязан представить в ОргЦентр ксерокопии постановлений (определений) о назначении защитника и ксерокопии страниц журнала распределения постановлений (определений) среди адвокатов Специального Списка за истекший месяц.

4.13. Куратор несет ответственность за надлежащую организацию распределения постановлений (определений) компетентных органов с помощью журнала учета в соответствии с настоящим Положением.

4.14. Неисполнение куратором установленного порядка распределения постановлений (определений) о назначении защитника (представителя) в уголовном судопроизводстве может послужить основанием для освобождения его от обязанностей куратора на основании распоряжения Президента АП РСО-А.

5. Направление и распределение постановлений (определений) о назначении адвоката в качестве защитника или представителя в соответствующем судопроизводстве в административных районах РСО-Алания.

5.1. При необходимости назначения защитника в административных районах РСО-Алания дознавателям, следователям и судьям необходимо позвонить по номеру телефона куратора административного района (приложение №12) и направить посредством ммс или WhatsApp постановление (определение) о назначении защитника.

5.2. Включение в список адвокатов, осуществляющих защиту по назначению дознавателей, следователей и судей в административных районах РСО-Алания и исключение из него производится следующим образом:

— адвокат подает заявление на имя Президента АП РСО-А (приложение №13);

— распоряжением Президента адвокат включается в список по административному району, или исключается из него, после чего адвокату и куратору направляется соответствующее смс-уведомление.

5.3. Распределение дел по назначению на основании постановлений (определений) органов дознания, предварительного следствия или судов административных районов РСО-Алания осуществляется кураторами по телефону в соответствии с очередностью по Спискам адвокатов, осуществляющих защиту по назначению, в каждом конкретном районе.

5.4. Постановления (определения) регистрируются куратором в специальном журнале на бумажном носителе (приложение №9), который нумеруется, прошивается и заверяется подписью Президента и печатью Адвокатской Палаты РСО-Алания.

5.5. Куратор, получив постановление (определение) компетентного органа, незамедлительно распределяет его среди адвокатов по Списку административного района, согласовывает его исполнение с адвокатом, после чего направляет ему смс с указанием номера направления и данных постановления (определения) о назначении защитника, необходимые для заполнения ордера, а также контактные данные должностного лица, вынесшего постановление (определение) о назначении защитника.

5.6. При распределении постановлений (определений) среди адвокатов куратор обязан руководствоваться следующими принципами:

— своевременное направление адвоката,

— обеспечение справедливого и равномерного распределения дел среди адвокатов.

5.7. Куратор не вправе самостоятельно решать вопрос о замене ранее назначенного защитника на другого. Замена производится исключительно на основании соответствующего процессуального решения должностного лица (следователя, дознавателя, судьи).

5.8. Распределение постановлений (определений) о назначении адвоката осуществляется куратором по телефону. В случае отсутствия ответа от адвоката на телефонный звонок куратор обязан повторить один раз. После этого, им ставится соответствующая отметка в журнале («НЕ БЕРЕТ ТРУБКУ», «НЕДОЗВОН»). Затем исполнение постановления (определения) поручает следующему по Списку адвокату. В случае, если в течение суток адвокат, не выходивший на связь, перезвонил, то куратор распределяет ему постановление (определение) в первоочередном порядке.

5.9. Распределение нескольких постановлений (определений) одному адвокату по Списку запрещено.

5.10. В случае, когда после вступления адвоката на предварительном следствии в уголовное дело по назначению, в отношении его подзащитного возбуждаются новые уголовные дела, которые в последующем соединены в одно производство, распределение новых постановлений поручается этому же адвокату с выдачей соответствующих направлений по каждому постановлению о назначении защитника.

5.11. В случае, если у адвоката нет возможности принять к исполнению постановление (определение) в день наступления очередности куратором в журнале ставиться отметка «ЗАНЯТ», и его очередность пропускается.

5.12.В соответствии с решением X Конференции адвокатов АП РСО-А от 29.01.2016г., адвокат, направленный куратором в суд по назначению, изучив дело, обязан сообщить куратору, кто из адвокатов принимал участие на предварительном следствии по назначению (предоставив копию его ордера). В случае неисполнения решения X Конференции адвокатов адвокату не распределяются дела по назначению до его исполнения.

5.13.Куратор обязан проводить сверку по представленным адвокатами корешкам ордеров на предмет участия адвокатов района без соответствующего направления. В случае выявления нарушения настоящего Положения куратор обращается с докладной запиской на имя Президента АП РСО-А. По факту выявленного нарушения возбуждается дисциплинарное производство, по результатам которого за допущенные нарушения настоящего Положения предусмотрена дисциплинарная ответственность. В случае отсутствия нарушений куратор проставляет на оборотной стороне корешков отметку «СОГЛАСОВАНО» и заверяет своей подписью и печатью.

5.14.Кураторы административных районов ежеквартально не позднее 5-го числа, следующего за отчетным кварталом, обязаны представить в ОргЦентр:

— ксерокопии страниц журнала распределения постановлений (определений) среди адвокатов административного района за истекший квартал;

— ксерокопии постановлений (определений) о назначении защитника;

— сведения, представляемые адвокатами на основании решения Х Конференции адвокатов от 29.01.2015г., об участии на стадии предварительного следствия того или иного адвоката (копии ордеров);

5.15.Куратор несет ответственность за надлежащую организацию распределения постановлений (определений) компетентных органов в соответствии с настоящим Положением и ведение журнала.

5.16.Неисполнение куратором установленного порядка распределения постановлений (определений) защитника (представителя) в уголовном судопроизводстве может послужить основанием для освобождения его от обязанностей куратора на основании распоряжения Президента АП РСО-А.

6. Порядок участия адвоката в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве по назначению. Общий и Специальный Список адвокатов.

6.1. Адвокаты Адвокатской Палаты РСО-Алания участвуют в уголовном судопроизводстве по назначению компетентных органов в соответствии со ст.ст.50-51 УПК РФ в качестве защитника, в гражданском судопроизводстве в соответствии со ст.50 ГПК РФ и административном судопроизводстве в порядке ч. 4 cт. 54 КАС РФ в качестве представителя в административном районе РСО-Алания, где зарегистрировано адвокатское образование (коллегия, бюро, филиал, адвокатский кабинет), в котором адвокат осуществляет профессиональную деятельность. Участие адвоката в другом административном районе разрешено только согласно решению Совета в исключительных случаях.

6.2. На основании поданного адвокатом заявления установленной формы он включается в Общий или Специальный Список адвокатов, осуществляющих защиту по назначению судебно-следственных органов (приложение №4,5). Заявление регистрируется в секретариате Адвокатской Палаты РСО-Алания. После рассмотрения заявления адвоката о включении его в Общий, Специальный Список или Список по административному району в случае утверждения Президентом Адвокатской Палаты РСО-Алания сведения передаются в ОргЦентр, куратору Специального списка и кураторам по административным районам. В случае отказа адвокат уведомляется секретариатом Адвокатской Палаты РСО-Алания путем направления сообщения на электронную почту или смс-сообщение.

6.3. Основаниями для отказа во включении в Общий, Специальный списки или список по административному району являются:

— наличие решения Совета об исключении адвоката из соответствующего списка;

— отсутствие мобильной связи и электронной почты.

6.4. В городе Владикавказе адвокаты могут состоять в Общем либо в Специальном списке адвокатов, осуществляющих защиту в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда». Запрещается осуществлять защиту по назначению одновременно в двух списках.

В административных районах Республики адвокаты могут состоять как в Общем, так и в Специальном списках адвокатов, по согласованию с куратором.

6.5. На основании поданных адвокатами заявлений в алфавитном порядке формируются Списки адвокатов, осуществляющих защиту по назначению судебно-следственных органов соответствующих районов.

В Общий Список включаются адвокаты, изъявившие желание осуществлять защиту по назначению в рабочие дни и время (с 9.00 до 18.00 часов) по г.Владикавказу.

В Специальный Список включаются адвокаты, изъявившие осуществлять защиту по назначению в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов), за пределами рабочего времени (с 18.00 часов до 22.00 часов и с 06.00 часов до 09.00 часов) в выходные и праздничные дни.

Включение в Список адвокатов по административному району производится на основании поданного заявления на имя Президента АП РСО-А.

Включение адвоката в Общий, Специальный Список или Список адвокатов по административному району производится в алфавитном порядке сотрудниками ОргЦентра в день вынесения распоряжения. В этот же день адвокату выдаются направления (приложение №8) и ордера (приложение №11) установленного образца. Постановления (определения) о назначении защитника распределяются вновь включенному в Общий Список адвокатов при наступлении очередности.

Общий и Специальный Списки, а также списки адвокатов по административным районам, не подлежат направлению в органы дознания, следствия и суда, а используется исключительно сотрудниками ОргЦентра и кураторами для соблюдения очередности распределения постановлений (определений).

6.6. Исключение из указанных списков производится:

— по собственному желанию адвоката на основании поданного заявления (приложение №6);

— по решению Совета АП РСО-А за допущенные нарушения настоящего Положения.

Дальнейшее включение адвоката в списки возможно по истечении срока исключения из списков, указанного в решении Совета, на основании вновь поданного адвокатом заявления.

6.7. В соответствии с пп.2 п.1 ст.7 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» каждый адвокат обязан исполнять требования Закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда. В соответствии с этим в административно-судебном районе, где на каждого судью приходится менее двух адвокатов, адвокаты не вправе отказаться от участия в делах по назначению, в том числе и в ночное время в соответствии с очередностью. Исходя из малочисленности отдельных административных районов адвокат, включенный в Список, осуществляет защиту по наступлению очередности. За отказ от защиты по назначению по очередности адвокат может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодексом профессиональной этики адвоката.

7. Ордера и направления.

Ордера выдаются сотрудниками ОргЦентра адвокатам в соответствии с Порядком изготовления, выдачи и хранения ордеров, утвержденного Советом АП РСО-Алания 11.05.2018г. (протокол №13), с изменениями от 14.02.2020 г. (протокол №3).

Адвокат осуществляет защиту по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда по ордеру, утвержденному Приказом Министерства юстиции РФ № 47 от 10.04.2013 г., и направлению установленного образца (Приложение №8), утвержденному решением Совета АП РСО-А 11.05.2018г. Использование иного ордера и направления запрещается.

На каждом ордере с оборотной стороны типографским способом указано, что ордера являются бланком строгой отчетности, стоит надпись «Адвокатская Палата РСО-Алания» и изображение печати синего (темно-синего) цвета Адвокатской Палаты РСО-Алания.

Ордер заполняется адвокатом в соответствии с Порядком изготовления, хранения и выдачи ордеров, утвержденного Советом АП РСО-А 11.05.2018г. (протокол №13), с изменениями от 14.02.2020г. (протокол заседания Совета №3).

Адвокат обязан представлять сотрудникам ОргЦентра Адвокатской Палаты отчеты установленной формы в истребуемые сроки согласно Порядка изготовления, хранения и выдачи ордеров в Адвокатской Палате РСО-Алания, а именно:

— отчет о работе адвоката в порядке ст.ст.50,51 УПК РФ (приложение №1) представляется 1-го числа, следующего за отчетным кварталом;

— отчет о работе адвоката в порядке ст.50 ГПК РФ, ст.54 КАС РФ (приложение №2) представляется 1-го числа, следующего за отчетным кварталом;

— отчет об участии в делах по назначению органов дознания, предварительного следствия и судов в порядке ст.ст.50,51 УПК РФ, (приложение №3) вместе с корешками использованных ордеров — представляется по мере использования ордеров.

Ордера действительны для осуществления защиты прав граждан по назначению на всех этапах уголовного, гражданского и административного судопроизводства.

8. Обязанности адвокатов Адвокатской Палаты

Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с настоящим Положением в качестве защитника и представителя в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда

8.1. Адвокат обязан:

— незамедлительно письменно уведомлять Адвокатскую Палату об изменении своих контактных данных (изменение ф.и.о., адреса, телефона, электронной почты, регистрации, формы адвокатского образования и т.д.);

— ежедневно просматривать свою электронную почту и входящие сообщения на телефоне;

— систематически знакомится с материалами, размещенными на официальном сайте Адвокатской Палаты РСО-Алания (aprso.fparf.ru);

— планировать свою работу таким образом, чтобы иметь возможность обеспечить надлежащее исполнение постановлений об участии в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве по назначению;

— в соответствии с решением X Конференции адвокатов АП РСО-А от 29.01.2016г., адвокат, направленный ОргЦентром АП РСО-А или куратором административного района в суд по назначению, изучив дело, обязан сообщить, кто из адвокатов принимал участие на предварительном следствии по назначению (предоставив копию его ордера). В случае неисполнения решения X Конференции адвокатов адвокату не распределяются дела по назначению до его исполнения.

8.2. Адвокат не вправе:

— отказаться без уважительных причин (отпуск, болезнь, участие в процессуальных действиях по другим делам, командировка, повышение квалификации и т.п.) от принятия к исполнению постановления, распределенного ему сотрудником ОргЦентра, районными кураторами или куратором Специального списка;

— самостоятельно передавать принятые от сотрудника ОргЦентра или кураторов направления на участие в деле по назначению другим адвокатам;

— самостоятельно принимать постановления на участие в делах по назначению от органов дознания, следствия, суда.

8.3. Адвокат, принявший на себя защиту по назначению, обязан вести адвокатское производство по делу, которое хранится им в течение трех лет.

9. Порядок рассмотрения жалоб и представлений на действия (бездействие) адвокатов по назначению.

Учитывая требования Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», адвокат обязан оказывать гражданам квалифицированную юридическую помощь, честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами.

Адвокаты, осуществляющие защиту прав и законных интересов граждан по назначению, несут дисциплинарную ответственность за неисполнение вышеуказанных требований Закона в порядке, установленном Кодексом профессиональном этики адвоката.

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) требований настоящего Положения применяются меры ответственности, предусмотренные Федеральным Законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодексом профессиональной этики адвоката, а также трудовым законодательством – в отношении сотрудников Адвокатской Палаты РСО-Алания и иных уполномоченных Адвокатской Палатой РСО-Алания лиц, участвующих в назначении адвокатов в качестве защитника и представителя в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда.

11. Заключительные положения.

Настоящее Положение «О порядке участия адвокатов Адвокатской Палаты Республики Северная Осетия-Алания в качестве защитника и представителя в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда (в порядке ст.ст.50,51 УПК РФ), в гражданском судопроизводстве по назначению суда (в порядке ст.50 ГПК РФ), а также административном судопроизводстве по назначению суда (в порядке ст.54 КАС РФ)» вступает в силу с 01.03.2020 года.

Положение «О порядке участия адвокатов Адвокатской Палаты РСО-Алания в качестве защитников по назначению органов предварительного расследования и судов в уголовных и гражданских делах», утвержденное решением Совета Адвокатской Палаты РСО-Алания 21.07.2015г. (протокол №22), с изменениями, утвержденными решениями Совета Адвокатской Палаты РСО-Алания 10.06.2016г. (протокол №9), 05.08.2016 г. (протокол №13), 07.07.2017 г. (протокол №13) признать утратившим силу с 01.03.2020г.

Общий контроль за исполнением настоящего Положения кураторами и адвокатами, включенными в реестр адвокатов Республики Северная Осетия-Алания, а также сотрудниками ОргЦентра возложить на вице-президента Адвокатской Палаты РСО-Алания Аскерова Михаила Михайловича (тел. 8(8672) 40-54-49, 8-988-835-91-90).

Добавить комментарий

Ваш адрес электронной почты не будет опубликован.